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2017-09-22 17:47:27自由時報
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首都警局長人事 中央地方屢衝突到
2017-09-21
〔記者曾韋禎／台北報導〕
內政部前晚發布警界高層人事異動，台北市警局長邱豐光調任警政署副署長，
事前未獲徵詢的台北市長柯文哲昨抱怨，感覺被偷襲未受尊重。觀諸過往經驗
，首都的警界高層人事，常是中央與地方嚴重的衝突點。
台北市警察局長邱豐光將調警政署副署長。台北市長柯文哲昨在議會表示這項
人事案，「我是被通知的而已」，感覺「被偷襲了」（記者廖振輝攝）
無論是「地方制度法」，或先前適用的「直轄市自治法」均明確規定，直轄市
長任免所屬一級機關首長，但主計、人事、警察及政風之主管除外。
但在實際運作上，地方首長未必照單全收。陳水扁在一九九四年當選台北市長
後，不但留任黃丁燦擔任市警局長，且予以高度信任，甚至任命黃兼任市府秘
書長。
警政署在一九九五年調動台北市分局長時，並未徵詢陳水扁意見，扁甚至直接
退回名單，要求重新檢討；台灣省長宋楚瑜也表態不同意警政署提報的縣、市
警察局長建議名單。警政署最後妥協，同意讓松山分局長陳衍敏跳升北市警局
督察長，換取陳水扁支持人事調動，並由北市府率先發布警官人事調動。
隨後在一九九六年爆發的周人蔘電玩弊案，波及無數高階警官，黃丁燦堅持請
辭負責；陳水扁因此對新任北市警局長提出操守佳、能力強、資格符等條件，
最後與警政署長姚高橋達成共識，由警政署副署長丁原進調任北市警局長。
不過姚高橋在一九九七年八月因白曉燕案請辭，國民黨立刻規劃將丁原進列為
中央委員，並升任警政署長；北市警局長則由陳水扁宣布，由警政署主任秘書
王進旺升任。
馬英九當選台北市長後，留任王進旺擔任北市警局長。警政署長丁原進在二○
○○年因八掌溪事件請辭後，行政院長唐飛宣布由王進旺升任警政署長；馬除
表示中央不尊重地方，但也難以反對部屬的升遷；扁政府則要求馬不要為難王
進旺。至於北市警局長人選，扁政府在徵得馬與台中市長張溫鷹同意後，宣布
由台中市警察局長王卓鈞升任。
王卓鈞在馬英九擔任總統後，升任警政署長。此時的中央政府與台北市均由國
民黨執政，未再出現警界人事爭議。
直到柯文哲在二○一四年當選台北市長後，亦留任黃昇勇擔任北市警局長。馬
政府在二○一五年調動全國警界高層人事時，與柯文哲達成共識，由台中市警
局長邱豐光調任北市警局長。
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地方自治法裡說得很明白，警政一條鞭，人事權在中央，
但台北市警察局長的任命，至少從陳水扁時代就留下中央與地方互相尊重的慣例，
所以無論誰在朝誰在野，都一定會知會獲得同意，
邱豐光甚至不在當初警政署給北市府的名單當中，但最後還是尊重台北市長，
讓邱豐光上台，陳水扁時代也一樣尊重馬英九跟胖虎，這已經是慣例。
一堆人說拔邱沒關係，不讓柯文哲選是哪招？
這樣的慣例這麼久，內政部當然不是不知道，
要拔邱絕對不是臨時決定的，中間一定有跟北市府溝通過，
否則世大運都過了這麼久了，為何到這時候才拔？
而這很明顯就是柯文哲一定要力保，
既然要力保又怎麼會同意內政部給的任何人選，
所以葉俊榮才會跟柯文哲用知會的方式，
柯文哲大概沒想到內政部會這麼硬才會覺得被偷襲。
但是前面縣市首長要力保要溝通都說得過去，柯文哲到底憑什麼認為邱豐光做得好？
一位警察局長如此放任同一個團體這麼久，越養越刁，養到天不怕地不怕，
這不是台北市警察局長跟台北市長放任的結果？
當初一個愛國同心會在101前亂你可以直接嗆要換掉信義分局長，
請問縣市首長跟立委被幹拐幹到骨折的時候，中正一分局長有什麼懲處？
總統的座車被這群人拍窗危害到元首安全的時候，北投分局長又有什麼懲處？
只要是這群"學長"做的事，哪個分局長受到懲處？這樣的局長不拔，還要保？
幹你娘啦！