萬年董事會 財團法人養肥貓
中國時報 崔慈悌╱台北報導 2017年10月5日
政黨三度輪替，但部分政府捐助的財團法人董監事仍然不動如山！立法院預算中心
日前完成調查發現，雖然董監事任期明訂以2次為限，許多財團法人大鑽「但書」漏洞
，加上行政部門便宜行事，董監事任期已逾30年，甚至還有人連任了10次，已淪為萬年
董事會。「但書」不受任期限制
根據預算中心的調查，106年度中央政府各機關函送財團法人預算案、營運及資金
運用計畫到立法院的家數有164家。
其中政府捐助基金累計超過50％的財團法人，依照規定，董事任期以連任2次為限
，但「因業務特殊需要而報請行政院核准者」，可以不受任期限制，這項規定讓行政
院成為萬年董事會的護身符，部分捐助未超過半數的財團法人更是完全無視任期規定。
調查中指出，由農委會主管並由政府百分之百捐助的財團法人維謙基金會，全部
董事席次11人，其中有3人連任5次。這3人除了常務董事宋楚瑜之外，還有其省府時
代機要祕書也是基金會執行長的楊雲黛、以及曾任台北市七星水利會轄下四大基金會
董事長兼執行長的莊光明。
業務神祕毫無「進展」
民國81年成立的維謙基金會，是由台北市七星農田水利會捐助3億元，至今本金不
變，雖然基金會標榜農業推廣，但業務範圍相當神祕，官網近4年的工作計畫內容都一
模一樣，業務推展成果也是一片空白。
除了維謙基金會之外，根據立法院預算中心的調查，衛福部主管的兼善醫學基金
會董事席次11人，其中7名董事已連任7次；毒藥物防治基金會13席董事中，有10人連
任8次；寄生蟲防治會還有人連任了10次，以4年一任來計算，任期就長達近40年。
配車領高薪遭詬病
在2015年有綠委爆料，寄生蟲防治會當時由高齡94歲的前省政府衛生處長胡惠德
長期擔任董事長，月領13萬多元，且有配車和司機，胡惠德之後雖以「階段性任務」
為由宣布請辭。但目前財團法人董事多次連任問題仍未改善。
立法院表示，即使政黨已三度輪替，這些萬年董事有的都8、90歲了仍不動如山，
質疑行政院的審核程序只是「把印章蓋一蓋」，要求既然換了政權就應儘速建置適度
的董事替換機制，讓董事會職能能夠有效發揮。
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