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中國時報【王己由╱台北報導】
屏東縣33個鄉鎮市，本屆竟有1/3鄉鎮市長涉及貪汙、賄選弊案等官司，儼然成為「賄貪
故鄉」，凸顯地方鄉鎮市首長貪賄情況嚴重，廉政署前身的法務部政風司，多年前就曾做
過研究，他們犯罪的主因，泰半原因是選舉要花錢惹的禍。
縣市政府所屬鄉鎮市，不論首長還是代表涉及貪瀆等弊案，早讓民眾見怪不怪，2011年才
成立的法務部廉政署，其前身法務部政風司，就曾針對鄉鎮市長涉貪瀆、賄選不法案件做
過調查和統計，發現在僅有北高兩直轄市的「兩都」時，全國319位鄉鎮市長及代表，5年
內就有700多人次被移送法辦，涉案人之多令人咋舌。
這麼多的人涉案，扣除鄉鎮市民代表，民選的鄉鎮市長涉弊的人數還是不少，探究原因，
歸納發現，這些鄉鎮市長因為都是選舉產生，為了勝選，往往花費鉅資選舉，當選就任後
，為了償還選舉債或彌平選舉花費，就容易利用職權收取回扣、賄賂，從小額採購和工程
發包搞鬼弄錢，可說「都是選舉花錢惹的禍」。
研究發現，使用執照依建築法及相關法規之規定，係由各地方自治機關依相關法規核發。
部分工程建物的使用執照核發，須符合各項要件，但審核曠日費時，部分不符合之處，常
又須迭經修改、補足，恐將造成興建者重大損失。
負有審核職責的地方政府機關於選舉時，即要求各該使用執照的申請者於選舉時支持，並
允諾當選後，即協助順利取得使用執照，使業者不得不於選舉時全力支持。
而各地鄉鎮市長為順利尋求連任，對於鄉鎮市民的各項申請，均以從寬從優方式核准，並
請求支持，以此行政裁量權之行使，作為請求支持的對價，除涉賄選外，也可能涉貪。
此外，鄉鎮市級行政首長選舉，除黑金也充斥暴力，對地方政治生態及公共建設施作品質
，易產生劣幣逐良幣現象，使的基層選舉極易淪為貪汙腐敗、黑金政治的源頭。為改善選
風和提升廉能，才會出現鄉鎮市長改為官派的聲音，但受地方派系反彈而未能實現。