1.媒體來源: 自由時報
2.完整新聞標題: 高通案3贏變1贏 立委轟公平會
3.完整新聞內文:
公平會日前對高通開出二三四億元天價罰鍰,經濟部為此槓上公平會,朝野立委昨也輪番質疑。民進黨立委管碧玲表示,公平會否決高通提出行政和解的要約,也說不清二三四億元是怎麼算的,高通案本可達成三贏,現在只剩下國庫收入一贏;時代力量立委徐永明則酸公平會,是「爹娘不疼、被霸凌的孤兒」。
立法院經濟委員會昨審議公平會預算,朝野立委矛頭對準高通案。公平會主委黃美瑛表示,高通造成國內相關產業巨大傷害,公平會立場就是要停止這些不平等條款與契約,「這樣處罰高通很過分嗎?」
管碧玲表示,高通曾正式向公平會遞出願意配合繳納罰鍰、提供等同其他國家的產業待遇的行政和解要約,以換取較低的罰鍰,但公平會以四比三的投票結果否決,轉而鉅額裁罰。她說,中國是用高通在中國市場的比率達五十七%,開罰九.七五億美元,高通在台灣的比率十二%,卻罰了七.七三億美元,公平會應說清楚計算方式。
她質疑,公平會重罰高通的消息以「高通在台灣創紀錄的罰款」為標題,發布在國際的 M-lex 產業訊息網頁,這對台灣未來產業發展、國際合作研發可能有相當程度的影響。
管碧玲指出,高通不僅答應中國政府繳納九.七五億美元罰鍰,也願配合四項「整改措施」,並讓出市占率。相較之下,高通認為台灣的裁罰不符比例原則、違反行政程序,欲提起行政訴訟,且高通已暫停與工研院的 5G 研發。高通案原可罰鍰、市占率及合作研發三贏,但現在只有「國庫收入」一贏而已。
黃美瑛︰不罰 公平法還有何用處
黃美瑛回應,高通判決前提出的中止調查、行政和解,都不符合成立的要件,「此案若公平會不罰,我就不知道公平法還有何用處?」
民進黨立委邱志偉、黃偉哲、林岱樺也質疑,公平會審議程序不夠周延,沒跟經濟部好好溝通。林岱樺要求,公平會應研擬重大個案跨部會滾動式修正機制;黃偉哲強調,公平交易委員會七位委員審議高通案,表決結果是四比三,差一票過關,公平會真的站得住腳嗎?
黃美瑛表示,此案立案調查八個月,委員會採多數決,在法律與程序上都站得住腳,且調查過程也有去函詢問經濟部專業意見,未來不排除重大案件可找經濟部一起開會;至於跨部會滾動機制,黃美瑛則未答應。
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