綠營民調又是賴升蔡降！再這樣下去 功高震主怎麼辦？
台灣民意基金會昨天在台大校友會館召開全國性民調發表會。針對總統蔡英文聲望，台灣
民意基金會民調顯示，有近4成的人不贊同蔡的領導方式，相較上個月下滑5.1%；贊成的
人僅占3成9。行政院長賴清德的民調依然亮眼，有高達6成的人滿意賴內閣的表現，僅兩2
成7的人不滿。
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不滿年改的群眾製作蔡英文的立牌，供民眾拍打嗆聲。 本報資料照片
蔡英文上任後，要求行政部門及黨團以最快的速度通過各項修法及政績，包含年金改革、
前瞻計畫等，缺乏與民間溝通導致聲望急遽下滑。但在今年9月，由前台南市長賴清德擔
任閣揆，加上在賴上任後又祭出軍公教加薪、一例一休修法、解決工業土地閒置問題等，
亮眼表現有效拉抬蔡政府低迷聲勢。不過後續又因獵雷艦、公投法修法等議題，拖累民眾
對蔡英文施政滿意度，賴清德則似乎未受影響。
為什麼蔡英文民調一再下滑，而賴清德卻能持盈保泰，甚至扶搖直上，兩人到底都做了哪
些事？導致你下我上的情況發生呢？不如就來檢討一下，否則恐怕就像台灣民意基金會說
的，蔡英文若不審慎嚴肅面對，將難以收拾持續下滑的民意趨勢。
賴揆對軍公教加薪 信用都加在自己身上
年金三法修法造成公教對政府滿意度下降，社會怨聲四起，而剛上任的行政院長賴清德就
像「救援投手」，今年9月初時宣布107年軍公教將會加薪3%，以帶動國內企業薪資成長，
並增加內需。
賴認為這樣的政策，不致於讓財政困難的城市雪上加霜，反而得到中央多一筆的挹注，讓
公務人員增加士氣，也讓該縣市經濟可以發展。另外，賴清德期望軍公教加薪能讓民間企
業跟進，帶動經濟成長。
這讓賴清德一下子就得到了體貼民情、洞察社會脈動的好評，而加薪的政治甜頭只有賴揆
一人獨享，蔡英文與公教的梁子早已結下，四處追逐小英的行動並未止歇，這一波加薪的
大動作，蔡總統只好斯人獨憔悴，讓賴清德獨享其成。
賴揆加班提五缺解方 喊話令人窩心
賴清德一上任後，立即關注產業界五缺問題，繼軍公教拍板加薪3%後，十月初起，每個周
日都召集相關部會開會，劍及履及，甚至要求部會挑起責任，因此能在11月6日起，每天
開一場記者會，宣布解決方案。
但賴清德的細膩度不只於此，開完最後一場「行政院排除產業投資障礙解決缺工、缺才」
記者會後，立即向公司企業喊話應提高員工底薪。
賴清德表示，首先希望企業支持加速投資台灣，企業願意支持，民間經濟發展動能會更提
升。第二是希望企業落實利潤分享員工，特別是上市櫃公司與國際級公司，希望起薪高一
點，這對員工是很大激勵，「上市櫃公司與國際級企業起薪3萬以下都太低了」。雖然最
近行政院主計總處統計公告，起薪約新台幣2萬8000元，「我認為還有再提升的空間」。
這個喊話未必有效，但聽在勞工的耳中至少格外溫暖，在如今物價驚驚漲，薪水卻原地踏
步的情況下，畢竟讓人覺得窩心。
賴揆身段軟、下鄉勤 獨派及地方都爽
賴清德走馬上任後，一一拜會朝野黨團，也走訪歷任行政院長，不但與黨內派系關係建立
關係，更向在野黨拋橄欖枝，結果各派系都買他的帳，他主持的行政立法便當會，每次立
委們都蜂擁而至，賴清德本身就是立委出身，跟黨內立委不但在語言、想法上相通，賴清
德更可謂深知每一位立委關切重心，每次溝通都十分到位，讓難纏的立委們也都只能配合
其政策走向。
更重要的是，賴清德上任後，馬上在立法院總質詢說出「我是務實的台獨政治工作者」，
這固然對藍營而言是一個刺激甚至是負數，但此說一出，深綠及獨派團體再也不能罵內閣
是什麼「老藍男」內閣了，他的民調走揚，跟這個政治表態其實有很大關聯。
賴清德並將展開一連串的下鄉行程，主要是為了前瞻預算以及關心長照在地方推動的進度
，賴清德的行程都帶著部會首長同行，當行政院大陣仗到地方，又能當面承諾解決地方的
需求，地方上的奇蒙子就是爽。
獵雷艦案藍綠互轟 戰火燒向總統府
民進黨想藉慶富獵雷艦案讓前朝難堪，甚至挖出馬英九、吳敦義政府的弊端，但國民黨立
委馬文君上周記者會一爆料，指稱慶富為籌措第三期履約款24億元，副董事長陳偉志找上
總統府「溝通」後，海軍即使出「預算大挪移」，這筆錢在去年12月16日「提早」進入慶
富帳戶，烈火馬上燒向總統府。
一開始總統府堅持否認其說法，罵媒體「顯係捏造」，但紙包不住火，事後又改口坦承的
確有陳偉志入府紀錄。雖然公開馬英九時代陳慶男陳偉志父子有五次入府紀錄，但顯然24
億元是蔡總統執政後撥款的，誰有這麼大的膽子指揮國防部付款，質疑聲浪讓即使不發聲
的蔡英文也要遍體鱗傷。
綠營立委雖然在日前也召開記者會，指控慶富老闆陳慶男父子在馬政府期間，與行政院前
秘書長簡太郎和銀行團開會喬聯貸案，但事實卻證明簡太郎沒有問題，而國民黨主席吳敦
義親上火線，指陳慶男可以突破維安跟蔡英文講話，可見關係匪淺，馬上就破了民進黨的
攻勢。
出訪南太平洋花大錢 小英被酸大小姐
蔡英文上月底到這月初出訪南太友邦，過程中歷經多次「換飛機」：從台北出發時，先搭
乘華航A350（306人座）向東飛抵夏威夷檀香山；再搭一架提前以空機飛抵夏威夷 的華航
737-800（158人座），往西飛到馬紹爾群島。
而馬紹爾到第三站吐瓦魯的機場跑道長度僅5000呎，737無法操作，蔡英文又包租知名商
務客機公司維斯達（Vistajet）的加拿大龐巴迪環球（Global）6000兩架（各14人），由
馬紹爾飛往吐瓦魯，再由吐瓦魯飛下一站索羅門。訪問團大部分人員，則直接由馬紹爾搭
華航737飛索羅門，最後蔡英文再搭A350飛回台北。
環球6000是最受全球富豪喜愛的私人專機型號之一，騰訊總裁馬化騰、澳門「賭王」何鴻
燊等人都是擁有者。蔡總統搭乘環球6000專機的畫面曝光，隨即引發媒體質疑過度花費。
其中，龐巴迪環球6000每小時租賃費用約為16000-17000美元（約台幣50萬元）。而過去
馬英九到訪同一行程，都是租賃當地鄰近國家的ATR或DHC-8一類區間螺旋槳客機，以
ATR-72機型而言，座位約70座，每小時租金行情約5000美元（約台幣15萬元），兩相比較
，租金及載客數懸殊很大。
雖然外交部與總統府竭力以安全理由辯駁，網民卻大酸蔡總統就是富家千金，不知民間疾
苦。
前瞻強硬闖關 朝野大戰不休
「前瞻基礎建設特別條例」今年7月間在立院三讀順利通過，預算由原本八年8900億改為
四年4200億，四年為一期。期滿後，如果立法院同意，以「不超過前期預算規模及期程」
為提，下一期還可以再提第二個四年4200億預算，8年總共是8400億。
但外界對於軌道建設爭議還是未解，蔡英文總統2012年競選總統時的「十年政綱」起草人
陳博志認為，軌道建設是歐洲和日本一百多年前的技術，現今的科技已經突飛猛進，電動
車和無人車在全世界也發展的很快速，他認為汽車的技術在未來更有前景。國民黨方面，
則堅持以軌道建設不超過總預算規模三分之一的立場，未來在此項目上會繼續表達訴求。
前瞻預算是蔡英文民調起不來的重大因素，當初朝野激烈對抗，傷痕累累，雖然第一期預
算已經三讀，但未來隨時可能爆出新的地雷，蔡英文要民調上升，必須碰到好運氣。
目前的情況似乎是，賴清德以柔軟的身段與有效率的執行力，獲得社會的好評；但蔡英文
雖必須承擔包括兩岸關係低迷等大政方向遭受挫折的壓力，而她並不喜愛與民眾互動，總
是隱身幕後的作風，讓她更難討喜，民調呈現賴上蔡下的局面，也應該是不難理解了。
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