美首次公開拒認中國市場經濟地位
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美國川普政府週四宣布，已向世貿組織提交文件，正式拒絕給予中國「市場經濟」地位，
此舉或將加劇美中緊張的貿易關係。(China Photos/Getty Images)
【大紀元2017年11月30日訊】（大紀元記者吳英綜合報導）美國川普政府週四宣布，已向
世貿組織提交文件，正式拒絕給予中國「市場經濟」地位，此舉或將加劇美中緊張的貿易
關係。
《華爾街日報》報導，川普政府週四（11月30日）宣布，美國於11月中旬通知世界貿易組
織（World Trade Organization，簡稱WTO），拒絕中國的要求，不同意給予中國市場經
濟地位。這是美國首次公開表明對這個問題的立場。
美國在向WTO提交的文件中說，壓倒性的證據表明，WTO成員並沒有放棄長期以來所擁有的
權利，即有權拒絕非市場經濟條件下的價格或成本。
中國2001年12月11日加入世貿組織，依《中國加入世貿組織議定書》第15條的規定，世貿
組織成員應於中國入世滿15年，即去年的12月11日，終止對中國反傾銷採用「替代國」比
較價格的做法。北京認為依據此項規定，中國應於2016年12月11日自動獲得市場經濟地位
。
在反傾銷調查案件中，調查國如果認定被控國的國家有干預市場，造成市場扭曲，給國內
的生產商帶來不公平的競爭優勢，可以不採用受調國市場的價格及成本，以第三國的價格
及成本取代。
如果北京獲得「市場經濟」地位，意味著其它貿易夥伴不能採用第三國價格，對其產品課
徵高額關稅。經濟學家估算，過去中國被美國和歐盟視為「非市場經濟」，已使中國製造
商損失幾十億美元，因為他們的部分商品要繳納遠高於100%的關稅。
去年12月，北京政府在WTO提出，依其入世議定書第15條的規定，各國應自動給予中國市
場經濟地位的要求，當時美歐日等國都表示反對，稱兌現這一承諾的前提是，中國實施市
場開放政策，但是中國還沒有做到這一點。
隨後，中國在WTO提出爭端解決訴訟，控告美國和歐盟，要求承認中國的市場經濟地位。
中國對美國的控告案陷入停滯，但是對歐洲的申訴案，目前已進入聽證階段。
美國貿易代表萊希澤（Robert Lighthizer）6月在美國國會表示，這是目前美國在WTO面
臨的最嚴肅的爭端案件，如果中國取得勝利，對WTO來說將是一場災難。
川普上任後，積極推動「美國優先」政策，日前他在越南出席APEC領袖峰會時，警告各國
不能再占美國的便宜，強調「公平和互惠」是和美國做生意的入場券，將與願意遵守這個
原則的國家洽簽雙邊貿易協定。
川普在11月初訪華前表示，美中貿易逆差數字過大，去年貿易逆差達到3,470億美元，到
了「令人尷尬的」和「可怕的」地步。川普在競選時曾說，要將部分中國產品的關稅提高
到45%，使中國的產品不能像過去那樣廉價地傾銷到美國。
川普上任後，美中貿易關係持續緊張。美商務部11月28日宣布，主動對中國出口的普通合
金鋁箔展開反傾銷和反補貼稅調查，這是商務部26年來首次根據1930年《關稅法》，展開
自發的雙反調查。據統計，去年美國自中國進口的普通合金鋁片，價值達6億多美元。#
新聞連結：
http://www.epochtimes.com/b5/17/11/30/n9911668.htm