親自釋疑 蔡英文：對勞工過勞問題絕對負責
2017-12-06 自由時報
〔即時新聞／綜合報導〕勞基法「一例一休」修法引發爭議，總統蔡英文昨天表示，對社會批評和意見會「虛心接受」，會負起最後的責任，今天下午1點半親自說明，她表示在四不變原則下，會給予資方和勞方一定的彈性，在輔助中小企業轉型的過程中，對勞工過勞的問題絕對負責。
蔡英文解釋，工時、週休、加班總工時、費率四大項不會改變，在四不變原則下，會給予資方和勞方一定的彈性，但給予彈性不是讓極端現象常態化，彈性法規不能被惡意利用。
她也表示，各界對於低薪過勞的憂心，都是她的責任，要根本解決問題，關鍵在於經濟提升，因此作為總統她要調整體制，中小企業能轉型是體質轉變的關鍵。她強調，轉型過程中，對勞工過勞的問題絕對負責，也請行政單位嚴格把關。
蔡英文指出，政府給予彈性，也要根本性協助中小企業轉型，給予更好的薪資結構，所有人都應該分享到經濟發展的成果。她坦言要找到平衡點很難，相信執政團隊都很煎熬，但民進黨遭受的批評會負責。
談話全文如下：
勞基法是在1984年立法，距離現在已經有33年的歷史了。這33年來，台灣的產業結構和型態，經歷了非常巨大的變動。而長久以來，這套為當年的產業結構所打造的法律，並沒有隨著當前新興而多樣的產業型態，而做出調整。也就是因為如此，在今年的全代會，我就要求黨的政策部門開始發展保護勞工權益的新架構以及論述，也希望以此帶動新的勞動法律結構的討論。
在新的勞動法規結構建構前，為了維護勞動權益，上一次的修法，我們聚焦在強化對勞動者的保護。但也因為勞動型態的日益多元，既有的單一標準，確實無法回應各種現代產業發展的彈性需求。因此，這一次的修法，在「四不變」的原則下，我們希望給予資方和勞方一定的彈性。
我要強調，給予特殊狀況的彈性，並不是要把極端現象常態化。該有的把關機制，我們絕對不會忽略。也不會容許善意的彈性被人惡性的濫用。
台灣的中小企業正在轉型，給予一定的彈性，代表的不是利潤的多寡，而是他們是否能夠繼續存續下去的關鍵。同樣的道理，對於很多基層的勞工朋友來說，彈性代表的，可能不只是加班費，而是一個家庭是否維持收支平衡的關鍵。
我了解許多年輕朋友與弱勢勞工，對於低薪與過勞的憂心，這些都是我的責任。我們如果要根本性的解決這些問題，關鍵就在於台灣的經濟體質。做為總統，我必須一步步調整台灣的體質。而支撐台灣近八成就業機會的中小企業是否能夠成功升級轉型，更是經濟體質轉型最關鍵的所在。
我要向各位保證，轉型過程中，政府對於勞工過勞的問題，必須介入，也一定會介入。我已經要求行政部門務必嚴格把關，在因應法規過於僵化的同時，也要杜絕過勞的情形出現。
我也要向大家保證，面對長久以來的薪資偏低情況，政府除了給予一定的彈性，更要根本性的協助中小企業成功轉型，讓勞工擁有更好的薪資結構，除此之外，我們也會持續推動基本工資的調升，所有人都應該分享到經濟發展的成果。
中小企業的需求在天秤的一端，理想的勞工權益則在另外一端。找到平衡點，對任何一個政黨來說，都是非常困難的事情。我相信，在這段時間我們執政團隊的同仁，都很煎熬。
我們遭受了不少批評。我昨天也說過，我會負起最後的責任。民進黨已經做出決定，所有批評指教，我們都概括承受。這是一個很困難的選擇。不過，不困難的事也不用我們民進黨來做。
前天這個草案出委員會，接下來的一個月，我們在立法院還有協商期間。我要請立院黨團的同仁，務必充分討論所有人的意見後，齊一步伐。同時，我們也歡迎各個在野黨，透過理性的民主程序，完整反映社會多元的意見，讓修法的工作更加完善周延。
最後，我也要特別利用這個機會，感謝民進黨黨團所有成員，特別是柯建銘總召在這一年多來的堅持和努力，讓促轉條例終於在昨天三讀通過。這是台灣自由民主的一個重要的里程碑。
我在今年紀念228三十週年的那天曾經說過：「轉型正義的目標是和解，而不是為了鬥爭，這是政府會堅持的原則。當所有人民能夠一起面對過去，整個國家才能夠走向未來。」
我期待這一天的到來，那就是在轉型正義完成之後，台灣不再有任何政黨，需要再背負威權統治的包袱。
人民不再因為痛苦的歷史記憶而相互仇恨，台灣會蛻變成一個不一樣的國家。我們的民主，也會更往前走一步。最後，再次謝謝執政團隊和立院黨團的付出和承擔，謝謝大家。
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