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阿扁違建「特赦線」早已「立法」！ 柯文哲廢除行政命令無實質意義
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八路民房內違法隔間成數個小單元，於5日發生大火釀1死，引發關注。台北市長柯文哲6
日上午宣示，要移除前市長陳水扁任內畫下的84年以前違建緩拆的「行政命令」。然而經
查，「阿扁線」的行政命令早在當時為此立「法」，扁的違建特赦精神已全數落實在《台
北市違章建築處理規則》的自治規則中，除非修此法，否則，柯文哲無從移除扁時代的特
赦線，建管處公務員更必須此法行事,柯所稱廢除行政命令並無實質意義
柯文哲所謂的阿扁特赦線，指的是84年以前的違建，市府緩拆，或在形式上不拆，當時的
目的在解決北市違建過多，無法處理的情況。早在扁當時，就已將特赦線及相關處理方式
，訂定《台北市違章建築處理規則》自治規則，經市政會議通過後，實施20多年，法中明
定，84年以前的違建，除特殊情況，否則「分期分類」處理。
除非柯文哲修法，否則違建只能照舊、依法行事
因此，柯文哲今早所說拿掉「阿扁特赦」行政命令一事，由於《台北市違章建築處理規則
》屬「自治規則」，較當時扁的「行政命令」位階更高，柯文哲僅廢除扁的行政命令並無
意義，除非柯文哲打算修法，否則一切處理違建都只能照舊，依法行事。
都發局晚間也發出「屬83年以前屋頂既存違建涉及妨礙公安仍依法查拆」新聞稿，突顯出
既有處理原則都已存在，而經了解，柯市府內近期也沒有討論到去「阿扁線」的問題，建
管處同仁更是看到柯P的受訪報導，才知道要宣布去「扁線」。
84年以後的新違建採「即報即拆」
根據《台北市違章建築處理規則》第3條，所謂「既存違建」，是指民國53年1月1日以後
至民國83年12月31日以前已存在之違建，之後稱「新違建」，而既存違建採「緩拆」，84
年以後的新違建採「即報即拆」。
同法25條，規定了「既存違建」的處理方式，經拍照列管，列入「分類分期」計畫處理，
換言之，除特殊情況，否則緩拆或在形同「不拆」。如25條中明定，既存大型違建、列入
專案處理或有危害公共安全、山坡地水土保持、妨礙公共交通、公共衛生、市容觀瞻或都
市更新之違建，由都發局訂定計畫優先執行查報拆除。
此外，該法也規範了，屋頂既存違建裝修隔出3個以上之使用單元，或加蓋第2層以上之違
建，就被列為「危害公安」的既存違建，柯市府依此條，也定出「208頂樓專案」。