當公部門帶頭霸凌專業勞工…3萬元只是魔幻數字
勞工議題不斷升高，從七休一至十四休二、每月加班工時上限由四十六小時變更為五十四
小時，到蔡總統喊出最低基本工資三萬的魔幻數字，顯然政府對於勞工政策是盲從的，從
勞工休時到最低薪資的問題，主政者模糊問題癥結，民粹陳抗團體漫天喊價，問題到底在
哪？標準在哪？除了無良企業主外，政府似乎也有責任。
近來，因與外商工作接觸，對照過往與政府公部門合作計畫案，有感而發。政府習於碰到
問題，即便是簡單不過芝麻小事，為了訴諸內外公信力，經常性委外發包，於是「發包」
計畫案便為公務機關最主要業務。然而，明明心中已有答案的甲計畫案，不得不委外執行
，承辦人員又因長官交辦乙、丙、丁案，順勢要求承商「順便」協助評估。倘業者不從，
通常難將母案（甲案）結案，於是產生民不與官鬥，公務系統與專業系統糾結扭曲之結構
亂象。
上述問題看似無關緊要，卻反映公務體系沒有人力成本概念。以筆者與外商合作專案為例
，每人／天之費率至少單價一千四百美元；若將相同數字換成台幣，仍可聽到承辦人抱怨
昂貴或是懷疑專業之心態，試問一個欠缺國際人力成本概念的公務體系，要如何提升蔡總
統所期待的勞工薪資？再者，明明招標甲案，卻要求順帶做乙、丙、丁案之行徑，顯不符
合廠商原始人力計算之基礎；換言之，廠商只能將多出人力成本吞下，付出更多專業人力
，「幫忙」政府評估其他案。
以實質作業言，公務體系承辦人對於甲案早有定見，若廠商研究之結果迥異，勢必又無法
結案。可悲的是，公務體系猶如井底之蛙，藐視專業提供之建言，且變相要求提供其他案
之專業分析，甚至周末前的突發事件，要求隔周一給答案之情事亦然，此類買一送三層出
不窮，難道沒有造成民間專業體系勞工無法做七休一、無止盡加班，又薪資低廉之問題？
放大產業鏈觀點，為了降低被公家機關剝削成本，後續產生官商勾結、偷工減料、競爭力
低落，無法提振產業創新等問題。
近來勞資爭議濫觴，為勞基法修正為一例一休，去年華航罷工後，陸續有諸多勞團發難，
至今已有遍地開花之效應。休時多、薪資高人人稱羨，靜下思考外商對於專業給予高度重
視，不吝嗇於人力成本；反觀國內的公務體系，至少該給予專業勞工基本的尊重，以及別
再壓榨民間專業體系，讓專業勞工們能獲得應有的酬勞以及休息。
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