1.媒體來源:新唐人
2.完整新聞標題:
「全民所有」改「國有獨資」 中共玩啥把戲？
3.完整新聞內文:
【新唐人亞太台 2017 年 12 月 28 日訊】中國訊息，再來帶您關心，最近中國大陸的中
國電信集團、中國移動集團先後發出公告，宣布完成公司制改制，企業類型，將由「全民
所有制企業」變更為「國有獨資公司」。這兩者之間有什麼區別？而這樣的改變，要怎麼
解讀？我們的分析報導。
12月27號，中國移動集團貼出公告，中國移動通信集團公司由全民所有制企業改制為國有
獨資公司。公司名稱由「中國移動通信集團公司」，變更為「中國移動通信集團有限公司
」，企業原有業務、資產、資質、債權債務，均由改制後的中國移動通信集團有限公司繼
承。
而「中國電信」則提早於21號公告。
中國經濟學家夏業良表示，所謂的「全民所有制」就應該是全體國民所共有，就是勞工當
家作主。如果要從股份制的角度來講，人人都是股東，國有資產就是全民的資產。但是現
在中共在玩偷樑換柱的把戲。
中國經濟學家 夏業良：「它就是用國有這個概念。國有的概念最後就是偷樑換柱把它變
成政府所有，但是政府所有並不等於納稅人、普通老百姓所有。政府是由哪些人代理的呢
？是那些官員，掌握了政府權力的人，他們說了算，那麼它們說了算，國有資產由他們組
織，就好比把全民的資產變成了他們少數人可以任意支配的資產。」
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田認為，全民所有改國有獨資，耐人尋味，不知道
中共打什麼算盤，又包藏了什麼目地。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授 謝田：「國有實際上就是全民所有，所以它現在說
這個國有獨資，就等於是全民的獨資所有，你本來就是全民所有，現在全民的獨資所有是
什麼意思呢？還是全民所有，顯然中共它不會玩弄文字遊戲，沒有理由玩這個文字遊戲，
可能是另有所圖。那我現在猜測其中原因，實際上是向世人承認了，它這個所謂的國有並
不是真正的全民所有，換句話說，它這國有就是中共既得利益集團所有。」
今年8月，中國聯通集團也在啟動混合所有制改革，阿里巴巴、騰訊、百度等公司入股，
成為戰略投資者。
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授 謝田：「它把這個名字改成國有獨資，換句話說，
我們不是全民所有，不是全體國民所有，而是我們現在這些共股的這些人，這些董事會的
成員，就是高層管理人員。換句話說，就是中共既得利益集團的人擁有的，那這樣的話，
它就可以直接跟阿里巴巴、騰訊也好，這些股東，所謂的戰略投資者，進行很明確的董事
會席位的談判，股權的談判，這是我的猜測。」
中國國有電信公司的改制潮，按照中共國務院的說法，公司制是現代企業制度的有效組織
形式，是建立中國特色現代國有企業制度的必要條件。
中國經濟學家 夏業良：「現代企業制度它本來在國際上是有一個通用規範的，全世界絕
大多數國家都是按現代企業制度來制訂的。但是中國要跟人家搞的特殊在哪呢？就是到時
候可能有少數官員就可以來決定這些資產是怎麼來處置，所以他們這些作法，就是為自己
這種赤裸裸的掠奪行為埋下伏筆。」
夏業良表示，現代企業制度從1994年就在中國開始試行，20多年過去了，中國老百姓並沒
有看到，這個國家按照一個規範、透明、公開的企業制度運行。而是按照暗度陳倉的方式
，把國有資產變成私人財產。
新唐人記者 陳漢 黃億美 採訪報導
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5.備註:
國有 ≠ 全民所有