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中時
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刑法增列敵人罪 走人權回頭路
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2018年01月05日 04:10 中國時報 陳柏廷／台北報導
針對綠營立委提案刑法外患罪修正草案，將法條規定主體「外國」增改為「敵人」，中國
時報特約主筆李念祖表示，從法律角度而言，「敵人」一詞是對人權高度威脅，構成政治
犯罪的新定義，是一種政治犯的死灰復燃，無疑是走人權回頭路；台大政治系副教授張登
及更直言，該提案擴大死刑論罪嫌疑，貿然修法副作用多。
由《中國時報》主筆室主辦的「立法院修正刑法增列『敵人罪』的法理與政治面探討座談
會」昨日在萬華中國時報大樓舉行。除了李念祖、張登及，會議還邀來浙江大學光華法學
院教授王冠璽、中華戰略學會研究員張競、總統府前副祕書長羅智強以及中天電視主持人
平秀琳與會參與討論。
會議主持人李念祖指出，敵人一詞是對人權本身的高度威脅，是很惡劣的詞，也非常危險
，很難讓人不跟法西斯主義聯想在一起；「是從民刑法退回到敵人刑法」。
李念祖直言，這次修法，「敵人」構成政治犯罪的新定義，是一種政治犯的死灰復燃，無
疑是民主政治的警訊；特別是當今執政者正是過去戒嚴時期談人權最多的人。
李念祖更強調，這是用政治來指導法律，而且擴大死刑的主張，是人權政策的新威脅；從
馬政府到蔡政府，政府一直在做的是「兩公約」的國際審查，這個提案是不是意味要從民
主退回到威權。
此外，張登及認為，提案綠委認為依憲法台灣與大陸是一國兩區，大陸不是主權國家，所
以不能直接適用外患罪，若適用現行《國安法》刑責又過輕。但若貿然修法，恐有很多副
作用。
張登及稱，把「敵人」放入外患罪，是便宜行事。若要解決相關立委的提案疑慮，其實只
要修改《國安法》刑度，沒必要修改刑法，顯見執政者只想用更嚴厲罰則箍緊社會，但一
味加重刑罰，恐怕未能發揮效果。
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http://www.chinatimes.com/newspapers/20180105000575-260108
5.備註:
中屎好像快尿出來了