1.媒體來源:
蘋果日報
2.完整新聞標題:
【壹週刊】憂淪為慶富案 故宮南院BOT案恐解約
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出版時間：2018/01/31 18:10
故宮南院除遊客持續衰退，現連園區內廣達50公頃的土地、當初由樺福遠航集團董事長張
綱維與故宮簽訂的文創與飯店BOT案，也陷入解約紛爭。
開幕約2年的故宮南院命運多舛，除遊客持續衰退，現連園區內廣達50公頃的土地、當初
由樺福遠航集團與故宮簽訂的文創與飯店BOT案，也陷入解約紛爭。本刊調查，故宮除認
為樺福的經營理念太重商業而輕文化，另對樺福的財務能力也沒信心，擔心此案恐成為「
慶富案」﹔迄今BOT案仍是一片空地，而樺福若在8月前無法如期完成飯店等設施，故宮將
以此做為解約依據。對此，樺福則表明抗爭到底，近期已控告故宮損害商譽，並提起工期
展延等仲裁，模式如同「大巨蛋案」。
上週末，陽光露臉、學生也開始放寒假，各大觀光景點都湧入大批人潮，但坐落於嘉義縣
行政樞紐太保市的故宮南院，卻未如預期迎來如織遊客。只見售票大廳空空蕩蕩，工作人
員甚至比遊客還多，與剛開幕時的門庭若市，形成強烈對比。
故宮南院在2015年底開館試營運，民眾為爭睹國寶風采，當時園區附近到處是遊覽車與小
客車，讓故宮大道變成停車大道，嘉義高鐵站也不斷湧出人來。總計2016年參觀人數約
147萬人次，但僅時隔一年，去年已衰退至97萬人次，還曾出現單日不到300人的慘況。
不僅遊客人數直直落，現在連院方原欲用來提升參觀人潮、積極打造的場館設施，也充滿
了變數。
人潮即錢潮，為搶食觀光商機，二年多前，故宮南院周邊成為旅宿業一級戰區，業者前仆
後繼投下逾百億元，在四周插旗。其中最大的一筆投資，是由樺福遠航集團董事長張綱維
旗下的樺璽公司，所標下的南院園區50年期BOT（興建—營運—移轉）地上權案，占地70
公頃的故宮南院，除主體博物館有20公頃外，其餘50公頃以BOT發包，樺璽將投資50億元
，興建數百個房間的五星級飯店，及遊客中心、湖畔餐廳、文化體驗館、藝文劇場、千人
戶外表演場等設施。
不過，這個在2015年8月、國民黨執政末期所簽下的BOT案，在政黨輪替後，雙方對合約爭
議不斷，即便南院營運至今已2年，現場仍是空地一片，BOT案形同停擺。
「南院BOT案讓我非常困擾」，元月上旬，陪同行政院長賴清德至嘉義參訪的故宮博物院
長林正儀首度指出，南院BOT案大量增加飯店、餐廳等商業空間，與原招商目標不符，「
未來不排除由政府接手經營。」
林正儀還說，嘉義位置相對偏遠，南院又介紹冷門的亞洲文化藝術，呈現方式不吸引人；
他已提出新故宮計畫，並獲行政院大力支持，將投入37億餘元在南院增建「國寶文物修復
展示館」。
據本刊調查，BOT合約規定樺璽8月須完成飯店及文化體驗等設施，但現場至今仍是荒煙蔓
草，根本無法在半年內如期完工，故宮將以此做為解約依據；而故宮除對樺璽提出的商業
營運設施持反對意見，另對其財務狀況，也有所疑慮。
故宮副院長李靜慧向本刊指出，BOT案執行進度落後，主要是樺璽多次大規模變更商業設
施面積，偏重營利空間，「例如原本只有3層樓的場館，還要多加地下室與第4層樓，然後
全都變成餐廳並出租」「南院已經沒啥東西可看了，但這BOT廠商還將心力放在其他項目
，而非增加文化設施的可看性」。
「若只在南院投資蓋飯店、蓋文創館當房東，新遊客在南院就一次消費完了，也無法外溢
到嘉義縣境，一年多都在吵這些。」李靜慧說，「樺璽不斷提出變更，當然8月也須承擔
履約與否的責任」。雖故宮尚未討論何時解約及接手，但內部的態度則傾向：「如果行政
院同意的話，乾脆自己來做！」
此外，故宮對於樺璽的財務狀況也很擔心。李靜慧舉例，BOT案的特許公司樺璽，雖曾增
資到8億多元，但錢很快又轉出去給集團相關公司；「照理說，變更計畫過了、要興建了
，樺璽才會有資金需求吧」，但她說，樺璽連變更計畫都還沒過，就急著想要用BOT案的
地上權去貸款，所以故宮曾經同意貸款，但隨即又撤銷，「實在很擔心，此案變成慶富公
司採購獵雷艦的詐貸案」。
然而，張綱維也非省油的燈，已開始準備相關對策，模式像是「大巨蛋案」。「故宮鐵了
心想解約，就以各種藉口阻擾，8月興建期限將至，我們現在連建照都還沒取得，一定來
不及。」樺璽董事長曾金池說，故宮曾同意地上權設定負擔（即以地上權辦理融資貸款）
，但過沒多久又撤銷，該行為不只影響公司資金取得，也會損害公司在銀行間的商譽，樺
璽已向故宮正副院長提告損害賠償，並要求登報道歉。
另對工期展延的疑義、地上權取得融資案的看法、及故宮要求樺璽增資至15億元否則就罰
款等案，最近也已送交法院仲裁。曾金池並強調，故宮若惡意解約，一定告到底，並要求
國賠。
「BOT哪有那麼好賺，總要自償率夠、活得下去吧」，曾金池說，其實各種商業設施的變
更，都符合規定：而對故宮質疑財務能力，曾金池則駁斥，以此案50億元興建經費來說，
樺璽自有資金不得小於20億元，「都還沒發生，就說我是慶富第二，真沒邏輯！」「樺璽
增資後，又不讓我們蓋，當然要轉到其他公司生利息啊。」（撰文：何醒邦）
https://i.imgur.com/Q611wR1.jpg
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://tw.appledaily.com/new/realtime/20180131/1289431/
5.備註:
我是覺得資進黨擺明就是吃不到這個國民黨後期簽下的BOT案
百般刁難人家逼人家解約 好讓自己人可以吃到這塊餅啦
有去過南院的人就知道
整個園區荒煙漫草 吃的根本沒幾樣
弄個飯店跟餐廳根本合情合理
要知道南院遊客少 周邊商業設施不足也是一大原因
你不准人家搞商業化 當人家是做功德喔?
你說怕變慶富案 啊你不准人家在這種鳥不生蛋的地方蓋商業設施
不就是在逼人家變慶富2.0???
企業會來投標BOT當然是要營利 結果搞得要做功德才不會有爭議一樣....
又沒有為了商業影響公安 不發建照又要人家限期完工是哪招?
就看看資進黨吃相還能多難看 連故宮都要染指