川普簽命令 提高中國商品關稅 金額600億美元
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為反制中共當局侵犯美國知識產權，川普總統週四（3月22日）下午簽署備忘錄，對部分中
國商品加徵關稅，進口金額可能高達600億美元。(Mark Wilson/Getty Images)
【大紀元2018年03月22日訊】（大紀元記者吳英綜合報導）為反制中共當局侵犯美國知識
產權，川普總統週四（3月22日）下午簽署行政備忘錄，計劃對部分中國商品加徵關稅，並
說受影響的中國商品進口金額可能高達600億美元。
川普在簽署表示，中共竊取美國知識產權已到了「失控」的地步，絕不能讓這個情況再度
發生，今天簽署的命令，只是未來「很多行動的第一個」。
川普：提高中國商品關稅至少25%
川普說，「我已經和主席（習近平）談過了，和中國的代表談過了，我要求他們立即減少
1,000億美元的貿易赤字。」
「這是一筆很大的數字，因此我們可能從提高關稅25%開始，這要取決於如何決定這個數
字，或許得到的結果是要課徵更高的關稅，不管如何，我們必須這樣做。」
他再次強調互惠稅，「其他國家對我們課多少稅，我們也對他們課這麼多稅」。
川普隨後在推特上發文說，「我在競選時承諾如果當選，將運用所有合法工具對抗不公平
貿易，保護美國勞工，以及捍衛我們的國家安全。今天，我們採取了另一個重要步驟，實
踐這個承諾。」
As a candidate, I pledged that if elected I would use every lawful tool
to combat unfair trade, protect American workers, and defend our national
security. Today, we took another critical step to fulfill that commitment.
https://t.co/7NBI0Dibmx pic.twitter.com/nmzqos3BUA
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2018年3月22日
商務部長羅斯（Wilbur Ross）說，他相信川普總統的這項決定，只會導入貿易談判，不
會引起「戰鬥」。
美國貿易代表（USTR）萊特希澤（Robert Lighthizer）去年8月對中共當局竊取美國知識
產權展開301調查，週三（3月21日），白宮副新聞秘書沙阿（Raj Shah）在一份聲明中說
，中共當局主導，用強迫、施壓和竊取等手段，不當獲取美國技術和知識產權，這種做法
導致市場扭曲，川普總統決定在22日根據301調查結果，宣布要採取的反制措施。
川普總統備忘錄重點摘要
USTR調查結論：中共當局四大侵犯行為
第一，限制外資所有權，包括要求合資、限制股權和其它投資限制，以及利用行政審查和
許可程序等，要求或迫使美國公司將技術轉移到中國實體，減損美國投資和技術的價值，
削弱了美國公司的全球競爭力。
第二，限制及介入美國企業的投資和活動，包括限制技術許可條件。
第三，指導和促成中國企業系統性地投資和收購美國公司和資產，以獲得尖端技術和知識
產權，並且對工業計劃重點發展的行業，進行大規模技術轉讓。
第四，在未經授權下侵入美國公司的計算機網絡竊取數據，包括知識產權、商業機密及敏
感的商業信息（包括技術數據、談判立場以及敏感的內部通信）。
三大反制措施
提高關稅
指示USTR採取一切適當的行動包括提高關稅，反制中共的不合理或歧視性行為。要求USTR
在15天內公布擬增關稅的產品清單及其稅率，並徵求公眾評論及徵詢相關部門。完成後，
USTR應公告最終產品清單及增加的關稅，並正式實施。
訴諸世貿組織（WTO）爭端解決機制
貿易代表應運用WTO爭端解決機制，控告中共違反WTO規範的歧視性措施，並在適當且符合
法律的情況下，與其他WTO成員合作，共同解決中共的不公平貿易行為。貿易代表應在60
天內，向川普總統報告進展。
投資限制
要求財長提議行動計劃，以應對中共指導及促成中企在美投資的問題，特別是對美國重要
行業或技術的投資。財長應在60天內報告進展。
受影響中國商品或逾千項 金額600億美元
根據USTR公布的調查結果，中共當局強迫在中國投資的美國企業，轉讓技術給中國合作夥
伴，專家估計，美國因此每年損失的知識產權金額至少500億美元。
USTR將在15天之內公布受影響的中國商品清單，公眾有30天的評論期。
華日報導，川普計劃提高逾1,300項中國商品的關稅，進口金額高達600億美元。美國官員
說，這個金額大約佔美國每年自中國進口金額的10%，相當於美國企業被迫技術轉讓及與
中國企業合夥所損失的金額。
一名美國官員告訴福克斯新聞，提高中國商品關稅並不是要「懲罰」中共，只是要「彌補
」中共不公平貿易行為對美國造成的損失。
貿易代表：針對中國十大行業提議課稅清單
貿易代表萊特希澤週四上午出席參議院聽證會時表示，根據301條款採取的懲罰性關稅，
可能針對中國的十個行業別，包括航天、現代鐵路和新能源汽車、信息和通信技術以及機
械等的產品，最後的制裁清單將由川普總統決定。
他表示，這些行業也是中共2025年計劃中的發展目標，包括先進的信息技術、自動化機床
和機器人技術、航空航天和航空設備、海運設備和高科技運輸、新能源汽車設備、現代化
鐵路運輸設備、農業設備、新材料、生物製藥，以及高級醫療產品。
週三，萊特希澤在眾議院作證時表示，正在運用計算機程序決定課徵懲罰性關稅的中國商
品項目，優先考慮目標是打擊中共較大，但是對美國消費者和公司損害相對較小的商品。
萊特希澤21日在國會表示，採取反制行動後可以預見中共的報復，限制美國的農產品出口
到中國。他說，這是不可避免的，「但是我們不能因為預見報復而不採取反制措施，過去
，出於這樣的想法，導致我們現在的8,000億美元貿易逆差。」
他也表示，若真發生（中共報復），美國將立刻採取「反制措施」。
一位USTR官員說，已經和商務部、財政部、農業部、國防部、國務院、國家安全委員會，
以及國家經濟委員會等機構，評估中共可能採取的報復。
知情人士透露，中共正準備採取反擊措施，對美國出口至中國的大豆、高粱和生豬徵收關
稅。在中國進口的這些產品中﹐美國的供應量占有較大比重。
美國貿易代表曾在20世紀90年代，前後3次啟動對中共竊取知識產權的「特別301」調查，
最後結果都是：在雙方磋商後，中方退步、雙方簽署諒解備忘錄，迫使中共加強國內知識
產權保護。#
http://www.epochtimes.com/b5/18/3/22/n10240684.htm