習近平擴權 兩岸更穩定
旺報 記者徐維遠／台北報導
中央研究院院士吳玉山以兩岸領導人權力遞嬗和權力鞏固兩階段分析如何影響兩岸關係發
展；他指出，「權力穩固的菁英可以表現軟弱，但權力微弱者必須表現強硬」，在江澤民
、胡錦濤後期權力鞏固時，對台表現得更有彈性、更節制。
吳玉山不認同日前國安局長彭勝竹所說「習近平廢除任期限制使兩岸情勢不樂觀」，相反
的，習近平擴權反而使兩岸更穩定。
權力決定兩岸形勢
政治大學國際關係研究中心24日舉辦「歐洲與兩岸關係研討會」，來自德國、澳門的中國
問題專家齊聚，並邀請吳玉山就「內部政治競爭與兩岸關係」發表主題演講。
兩岸關係受到內部政治、兩岸互動與國際環境三方向影響，吳玉山指出，其中雙方內部政
治影響兩岸關係的因素有台灣選舉及大陸領導人政治繼承、洶湧的中國民族主義與上升的
台灣民族主義和台灣認同衝突，以及兩岸經濟誘因。
吳玉山認為，兩岸領導人各自權力穩固與否，將決定外交與兩岸政策的調門及兩岸形勢；
以1995─1996年李登輝訪美與1999年兩國論，以及2003─2004年陳水扁的防禦性公投與
2006─2007年廢除國統綱領為例，四起事件不但與總統選舉有關，且李、陳各自在第二任
期都提出更為堅定的主張。
蔡會為選舉挑釁陸？
然而，比起李登輝訪美，江澤民面對更挑釁的兩國論反應卻較溫和；相較防禦性公投，胡
錦濤回應廢除國統綱領時也較為節制，原因在於江、胡的權力已鞏固，使得兩岸關係較為
穩定。換句話說，仍處於權力遞嬗的大陸領導人，較容易使兩岸關係變糟。
吳玉山以上述模型檢驗習時代的兩岸關係，馬習會成局、廢除主席任期皆顯示習近平已處
在權力鞏固階段，「兩岸情勢將趨於穩定」；不過，他也提醒，台灣將進入選舉期，此時
換成台灣領導人權力趨於脆弱，蔡英文會否如同李、陳，為了選舉而提高兩岸政策調門或
做出挑釁動作？
http://www.chinatimes.com/newspapers/20180325000704-260301