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政院改善少子化三措施 年花382億
發稿時間：2018/05/16 17:29最新更新：2018/05/16 17:55
（中央社記者顧荃台北16日電）搶救少子化，行政院祭出三大措施，包括增
設公共化幼兒園、私幼私托準公共化以及擴大發放育兒津貼；政院表示，
108年8月全數到位後，可照顧86萬幼兒，每年經費約新台幣382億元。
行政院長賴清德上午主持「我國的少子女化對策-0-5歲幼兒教育及照顧篇」
記者會，他表示，去年新生兒少於20萬人，今年第一季又比去年同期減少
2500人，如果少子女化趨勢不改，2025年台灣人口將轉為負成長，2035年將
跌破2000萬人。
賴清德指出，出生率偏低的原因很多，最主要有三個，一是適婚年齡的年輕
人結婚比例低，二是事業與家庭兼顧兩難，影響生育意願，第三則是經濟因
素；行政院今天端出友善育兒環境政策，希望能夠提高生育率。
政務委員林萬億說明改善少子化的三大措施，第一，擴大公共化教保服務量
，即增設公設民營托嬰設施、公立幼兒園和非營利幼兒園，其中，0到2歲的
公設民營托育家園，預計107年到111年將增加5280個名額；2到5歲公立和非
營利幼兒園，從106年到111年將增設2247班、增加6萬多個名額。
第二，私幼及私托準公共化：政府將與合格的保母、私立托嬰中心與私立幼
兒園簽立契約、提供補助，以分擔家長的托育費用。
與政府簽約的私幼或私托，必須符合以下幾個條件，包括：建物符合全標準
、教保品質良好、教保人力比合格、教保人員薪資達到水準、以及收費家長
能夠負擔。
林萬億說，根據研究，家長每月可負擔的托育費用，約為可支配所得的10%到
15%、即8000元至1萬2000元，未來私托或私幼收費與家長可負擔金額之間的
差額，將由政府補助。
根據政院規劃，0到2歲幼兒交由簽約的準公共化保母或私托照顧，若是綜所
稅率20%以下的一般家庭，衛福部每人每月將補助6000元，補助後，幼兒若交
由保母照顧，家長自付額為每月8000至1萬3000元，交由私托照顧，自付
7000至1萬6000元。
若屬中低收入家庭，衛福部每人每月補助金額將提高至8000元，低收入家庭
則提高補助至1萬元。
而無論是綜所稅率20%以下的一般家庭、中低收入戶或低收入戶，第三胎以上
，政府每人每月再加碼補助1000元，也就是家長每月自負額可減輕1000元；
這項措施預計今年8月起實施
至於2到5歲部分，政府將依據幼兒園的收費標準與家庭收入條件，補助業者
每名幼兒每月3500元至1萬元，補助後，一般家庭的兒童就讀準公共化幼兒園
時，每月只要4500元，第三胎以上每月3500元，中低收入和低收入家庭免費
，這項措施預計今年8月於6都以外15縣市實施，明年8月全面上路。
第三、擴大發放育兒津貼，政府將放寬發放對象的家庭條件限制，而且0歲到
4歲幼兒皆可領。林萬億說，目前育兒津貼發放規定，幼兒年齡為對0歲到2歲
，家庭條件為綜所稅率在20%以下、父母一方未就業也未請領育嬰留職停薪津
貼；未來將擴大為綜所稅率20%以下家庭、未領取育嬰留職停薪津貼、也未接
受公共或準公共化服務者，0歲到4歲幼兒皆可領，每月2500元，一年3萬元，
第三胎以上再加發1000元。
意即育兒津貼發放將不再限定父母「一方未就業」，在家自己照顧嬰幼兒的
父母，或無法參與準公共化教保，只能選擇私托或私幼的家長，都可以獲得
育兒津貼。
林萬億說，0到2歲育兒津貼新方案將於107年8月實施，受益人數由原來的
14.3萬人增為26.6萬人；2到4歲將於108年8月實施，受益對象約40萬人。
教育部國教署副署長許麗娟說，108年8月這三大政策到位後，中央政府每年
度將編列382.84億元經費，包括衛福部每年143.84億元、教育部239億元。
賴清德表示，這次推出的政策是多管齊下，同時也尊重家長的托育選擇，期
盼無縫接軌照顧0歲到5歲的幼兒，約86萬名兒童可受惠。（編輯：陸倩瑤）
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