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收入主導型經濟政策實施一年 韓國貧富差距日益懸殊
朴真奭 張源璽 記者 | 2018.05.25 14:42
文在寅政府打出收入主導型經濟增長政策，大幅提升最低工資，但結果卻令人頗為失望。
有調查顯示，今年第一季度韓國高收入群體的收入繼續上升，低收入群體的收入卻驟降。
專家們普遍認為，這意味著收入主導型經濟增長政策已經宣告失敗。
5月24日韓國統計廳的數據顯示，今年第一季度收入最低群體(收入底層的20%人口)的家庭
名義收入月均為128.67萬韓元，比去年同期下降8.0%，創下2003年開始相關統計以來的最
大降幅。收入第二低的群體(收入下層20%~40%人口)月均收入也只有272.26萬韓元，同比
下降4.0%。
相反，收入最高的群體(收入頂端的20%人口)月均收入達到1015.17萬韓元，同比增加9.3%
，並在歷史上首次突破1000萬韓元，並創下歷史上第一季度的最高增長率。分析認為，這
在很大程度上得益於去年大企業業績好轉的影響。因此，最能體現分配公平程度的最高收
入群體收入倍率也達到5.95，創下2003年開始相關統計以來的最高紀錄。最高收入群體的
收入倍率由最高收入群體的平均收入除以最低收入群體的平均收入計算得出，數值越高意
味著收入分配越不平衡。
這一結果與政府的目標完全相反。文在寅政府一直致力於推動收入主導經濟增長的經濟政
策，希望通過提高最低工資標準和推動非正式工轉為正式職工來提高低收入階層的收入。
從去年第四季度的家庭支出走向調查結果來看，這一政策似乎頗有成效。收入最低的兩個
群體平均收入都比一年前有所增加，最高收入群體收入倍率也在連續七個季度拉大後首次
出現縮小。
但在短短三個月後情況便出現逆轉。而最觸及政府痛處的是這一成績單可被視為政府政策
的失敗。企劃財政部認為，人口老齡化帶來的低收入老齡人口增加和批發零售及餐飲住宿
等服務行業的僱傭低迷是導致低收入人口收入減少的最大原因。這兩大行業被視為受最低
工資上調影響最大的代表行業。
延世大學經濟系教授成太胤表示「上調最低工資等政策增加了企業用工成本，雖然政府推
行該政策的意圖並不在此，但該政策對低收入階層造成了負面影響」，「低收入階層可能
因為上調最低工資而失去就業崗位」。
西江大學經濟研究生院教授李仁實表示「政府實施收入主導型經濟增長政策，旨在透過增
加低收入階層的工資來刺激經濟，但這樣做卻帶來了收入差距擴大的結果，令人倍感震驚
」，「這意味著收入主導型經濟增長政策的失敗」。李教授表示「現在政府應趕快轉變政
策方向，激發企業的積極經營願望，進行勞動結構改革」，「全球景氣隨時可能重新走向
頹勢，留給我們的時間並不多」。
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韓文原文：http://news.joins.com/article/22654156