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終審法院法官將改「特任官」！立委也參與遴選
2018-06-01 12:35
〔記者吳政峰／台北報導〕司改國是會議去年決議，終審法院法官應採多元組成，司法院
就此歷經一年多研修，終於5月31日169次院會完成「法官法」、「法院組織法」等多項金
字塔訴訟制度草案，未來終審法院法官將變「特任官」，由司法院長提名，19位法官遴選
委員加上2名立法委員遴定，呈請總統任命，薪水比照部長級，地位更加崇隆，草案將於
近日會銜行政院與考試院。
草案設計，終審位階的最高法院與最高行政法院，分設法官（含院長）14人和7人，採「
特任」且「無任期」，享有「憲法」規定的終身職身分保障，但應於年滿70歲前退職，審
判案件以7名法官合議行之。
而終審法官的任用，先由司法院長提名應選人數的兩倍，交給法官遴選委員會遴定，再呈
請總統任命；至於終審法院院長的人選，則由司法院長提名一人，遴定及任命的程序則比
照終審法官。
特別的是，法官遴選委員會19名委員，現只處理檢察官、律師、學者轉法官等人事，未來
如果要遴選終審法官時，草案規定應加入兩名立法院司法及法制委員會立委擔任委員，總
計21名委員。
司法院解釋，雖然立委在草案公聽會時，曾就此提出不同意見，但考量司改國是會議已要
求遴選委員會應有立委等公正人士，因此決定依循司改決議修草案，並未受到政治壓力。
被問到為何想採特任官制度？司法院回應，未來法院組織金字塔化後，終審法官人數稀少
，為了強化他們的崇隆與正當性，區分與一、二審的不同，經過討論認為設計成特任官較
適宜。
另，司法院長提名的終審法官名單從何而來，是以主動報名或被動受推舉為主？司法院則
說相關施行細則尚未出爐，日後討論後再提出。
現行終審法院法官採取內部調動，有意調任者，填妥意願書，經人事審議委員會審核通過
始任之，未來若採特任官制度，影響層面廣大，堪稱司法制度巨變！