幕後／蔡英文2018動員令！分5大戰區 固守4危機縣市！搶攻3城
記者陶本和／台北報導 ettoday
在民進黨確定由立委姚文智披上戰袍出征台北市後，立法院本會期隨即也在5月29日休
會，兼任民進黨主席的總統蔡英文藉由宴請黨籍立委「吃便當」，要求民進黨上下全
力投入輔選，宣告2018年底選戰敲起戰鼓，府、院、黨正式進入戰備狀態。
包含直轄市在內，在22個選區中，民進黨此次的目標是已經執政的縣市必須繼續鞏固
，選情危急的縣市長，府院黨會派員全力協助。據透露，蔡英文與總統府秘書長陳菊
日前也已經開始關切尋求連任的黨籍縣市長，其中，在民調上被外界視為有危險的彰
化縣長魏明谷，就曾經被要求北上，當面說明目前的執政現狀與選舉規劃。
對於在2020總統大選來到之前，民進黨要如何打好前哨戰？據透露，在戰區的規劃上
是以區域治理平台為出發點，本島共分5個戰區，分別是：「北北基」、「桃竹苗」、
「中彰投」、「雲嘉南高」，以及「東部地區」，而黨內也已委派選舉戰將顧問的角
色陸續前往各區指導與協助。
熟稔選情的黨政人士也不諱言地表示，民進黨現階段的大方向要「先守4縣」，以黨內
對於連任縣市長們的選情評估，目前有4個「不能輸」的艱困選區，其中，包括：彰化
縣長魏明谷、嘉義市長涂醒哲、澎湖縣長陳光復，以及國民黨虎視眈眈的宜蘭縣。
據瞭解，前述這4個艱困選區都開始進入守備模式，中央也陸續派員南下針對選舉組織
、文宣、施政等面向進行討論與規劃。另一方面，即使艱困選區要固守，但民進黨此
也希望能夠在非執政縣市的版圖上進行搶攻，被鎖定3個「攻城」的區域分別為新北市
、台東縣與新竹縣，只要有機會，民進黨上下必定全力以赴，把藍天翻轉成綠地。
換言之，在5大戰區、固守4縣、搶攻3城的框架下，民進黨對於2018的縣市長大選KPI
其實也已經呼之欲出。黨內高層表示，雙北本來就不是民進黨執政，這場選舉只要民
進黨同心固守基本盤勢，有機會搶下多的縣市，就不算失分。
首先，在「桃竹苗」地區，以民調支持度獨佔鰲頭的桃園市長鄭文燦擔任領頭羊，由
於自身選情大好，雖嚴陣以待，但也好整以暇，能量甚至足以出借身邊的大將到其他
縣市協助，其中有人還被委派至新北，來協助蘇貞昌。
新竹市方面，市長林智堅施政滿意度維持一定水準，選情自然不是危機；據黨內人士
指出，在鄭文燦與林智堅年輕執政帶來好成績的態勢下，加上國民黨在新竹縣鬧內鬨
，民進黨也更有信心了，因此派出鄭朝方企圖攻城掠地。竹東客庄土生土長的鄭朝方
，有其父親鄭永金在地方的人脈資源與勢力；黨內人士表示，他的策略就是先穩住基
本盤，再來拓展新票源，一步一腳印。
不過，黨內人士還是直言，新竹的政治版圖本來就是藍大於綠，雖然國民黨在新竹縣
人選陷入內鬨，但不可以忘記民國黨主席徐欣瑩也加入競逐，肯定會帶來影響，選情
依然會有變數。
中彰投部分，台中市長林佳龍對上難纏的對手、國民黨立委盧秀燕，猛攻空汙等各項
議題。地方人士直言，當初確定對手是盧秀燕時，就已經定調，接下來會是考驗敏感
度與快速反應的新聞戰，特別是在媒體進入即時的網路時代。
正也因為如此，使得林佳龍不同於鄭文燦，已無暇協助周圍縣市；因此，黨內高層決
定，讓林佳龍專心應戰就好，另委請選舉大將下到中部指導。
據了解，因為彰化縣長魏明谷的選舉狀況實在不好，老早被列入艱困選區之一，甚至
連蔡英文都看不下去，在下彰化視察離岸風電時還說了重話，並要求黨內高層親自去
了解指導。
另外，在宜蘭縣的選情上，民進黨參選人陳歐珀對上國民黨參選人陳姿妙雖陷入苦戰
。黨內人士表示，他雖然積極跑地方，但在新聞上鮮少掌握中央全國性媒體的曝光機
會，已由前行政院長游錫堃親自率子弟兵在宜蘭坐鎮，6月中旬也會帶著中央的記者赴
宜蘭了解選情，就是希望拉抬他的聲勢。
至於澎湖縣縣長陳光復的選情問題，黨內人士坦言，他陷入危機其實不是他的問題，
在旅遊觀光上這幾年的確有建樹，也得到國人好評，只是澎湖本身軍公教佔比實在太
高，受到中央執政「年金改革」影響衝擊甚大。
黨內高層表示，綜觀4個艱困選區，嘉義市的涂醒哲、澎湖縣陳光復、宜蘭縣陳歐珀、
彰化縣魏明谷，都有一個共通的問題，雖然地方耕耘積極且深厚，傳統組織戰都沒有
問題，施政也有一定表現，但是在「宣傳」上一直沒有發揮作用，這也是接下來要解
決的，要懂得讓市民、國人可以看到他們過去這幾年的施政成績。
在「攻城」方面，除了上述新竹縣鄭朝方穩扎穩打之外，民進黨也著眼於新北市蘇貞
昌的選戰。黨內高層直言，新北無疑是年底選戰的關鍵領頭羊，府院黨都有重要選將
進駐；另外，黨內也把希望放在東部的台東縣長選戰，蔡英文的學生立委劉櫂豪在地
耕耘多年，對上陷入整合之苦的國民黨參選人饒慶鈴，戰況五五波，評估一搏是有翻
轉機會的。
▲兼任黨主席的總統蔡英文下達2018動員令。（圖／總統府提供）
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▼蔡英文與各縣市首長。（圖／記者陶本和攝）
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▼桃園市長鄭文燦面對選戰，雖嚴陣以待，但也好整以暇，甚至遣將支援蘇貞昌。（
圖／桃園市政府提供）
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▼彰化縣長魏明谷戰況陷入困境，連蔡英文也特別關心。（圖／資料照）
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▼嘉義市長涂醒哲也陷入連任危機。（圖／記者李毓康攝）
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