2018-06-19 01:10:48聯合報 記者洪敬浤、余采瀅／專題報
https://vision.udn.com/vision/story/12209/3205525
各地正大興土木建設「前瞻水環境」，政府明文要求河溪整治要做生態檢核，降低工程對
環境生態衝擊，並落實資訊公開與公民參與，實際執行面卻「三大皆空」，口號大過於行
動。
前瞻建設推出後，環保團體關切相關工程衝擊生態環境，行政院公共工程委員會要求所有
公共工程應納入生態檢核機制，還詳列執行程序與檢核表，但獨缺罰則與透明的督考機制
，缺乏約束力的結果就是「上有政策、下有對策」，執行上淪為數字遊戲。
台中南勢溪是中央核定的前瞻水環境工程，台中市水利局要重新打造「生態南勢溪」，仿
效日本源兵衛川設置近水踏石步道，還規畫在中游段以「柳枝工法」營造生態護岸，事前
也和在地居民多次溝通，開工後卻遭抗爭、要求停工，原因是包商改不了的粗暴整治習慣
。
動工前，地方人士一再叮嚀「湧泉不可毀，竹林不能砍」，結果卻是怪手開進河床，三百
公尺長、上百年的卵石護岸和竹林就此消失。
巧的是，台灣生態學會理事林笈克在工地記錄到台灣特有種、也是最大型的淡水蟹「南海
溪蟹」首度現身台中，「很無言，棲地毀了！」
台灣生態學會理事王豫煌說，各工程機關對「資訊公開」也各有一把尺；他嘗試查閱流域
綜合治理計畫和前瞻水環境計畫，只有農委會水保局網站公告詳細工程項目、經費、內容
和坐標；林務局只公告工程名稱，其餘細節闕如；水利署則只提供工程清單，要到不同網
頁一筆筆查，非常不友善。
網友劉哲瑋在生態學會的協作平台上，以官方公布有限的資料，接力繪製出被整治的河溪
分布圖，光是水保局與林務局在一○三到一○八年的工程件數就超過一千五百件，「沒被
公布的溪流整治件數有多少是個大黑數」。
「很多公民參與只是無意義的形式。」荒野保護協會野溪小組召集人楊坤城說，很多整治
工程的說明會、審查會都會邀在地團體參加，問題都是馬上就要動工了，講再多也沒有用
，有時連說明會的資訊都不公開，公民團體不被通知，根本不得其門而入。
雲林溪整治過程中，縣府與在地團體溝通整治願景，雙方意見分歧；雲林縣水利處長許宏
博說，預算爭取到了，有執行率的壓力，不然錢會被中央收回去；他羨慕日本模式是慢工
出細活，花很長時間找共識。
https://uc.udn.com.tw/photo/2018/06/19/1/4887990.jpg
2004~2024 治水特別預算