1.媒體來源:
中囯时报
2.完整新聞標題:
澳通過「反外國干預法」 陸：應摒棄「冷戰思維」
3.完整新聞內文:
英國廣播公司（BBC）中文網報導，澳大利亞國會28日通過兩項反外國干預的法案，要求
遊說人士申報是否為其他國家服務，並大幅加重從事間諜活動的刑罰。
澳大利亞總理特恩布爾表示：「捍衛澳洲主權非常重要，我們的立場很清晰：我們希望確
保，在澳洲民主政制中發揮影響力、作出決策的，是澳洲人。」他說，「外國利益群體想
取得澳洲內政的話語權或影響力，當然可以這樣做，但要公開、透明地做。」
BBC指出，近年，澳媒屢屢揭發中國大陸資金對澳洲政壇的影響，被認為是澳洲政府快速
推動反外國干預立法的肇因；有分析認為，澳洲此舉或許會鼓勵其他西方國家跟隨。
在北京，大陸外交部發言人陸慷27日拒絶就澳洲相關法案置評，指立法屬於一個國家的內
政，但他同時強調，「中國外交最根本和長期以來一直奉行的一項原則，就是不干涉他國
內政」。陸慷並呼籲各國摒棄「冷戰思維」，在相互尊重、平等相待的基礎上，更好推進
相互交流和合作。
澳洲國會參議院28日通過了兩項法案，分別為《國家安全立法修正案（間諜活動及外國干
預）法案》，以及《外國影響力透明化法案》。另一條禁止外國政治獻金的法案，亦即將
提上國會辯論。有關法案以39票贊成獲得通過，12票反對。與美國採取的類似措施一樣，
澳大利亞的新法律，要求為外國政府遊說的人員進行登記，政府部長或官員卸任後為外國
政府服務，必須申報未來十年的計劃，議員代表外國政府採取行動也須登記。如果被認定
存在干涉國內事務的行為，將面臨刑事指控。
據BBC報導，法案亦大幅加重對間諜活動的刑罰。洩露國家機密資訊的聯邦官員將面臨更
重刑罰，入侵澳洲企業系統盜取商業機密的外國人則要面臨最高15年徒刑。此外，法案亦
納入新的外國干預及破壞罪行，將破壞「重要基建」如電網及交通系統的行為刑事化。
去年12月，澳洲總理特恩布爾在宣布修改國家安全法時，曾引述澳洲安全情報機構的報告
，提到「關於中國干預的報導令人不安」。特恩布爾並以華語稱，「澳大利亞人民站起來
了」，他呼籲澳洲人應捍衛自己的主權。但澳洲前總理陸克文認為，此說法幾乎是「嘲笑
」大陸前領導人毛澤東「中國人民站起來了」這句話。陸克文說，毛澤東那個時代的大陸
剛剛經歷外國侵略，「因此在北京政府眼中，這是一種無緣無故的侮辱。」
自特恩布爾去年底發表有關講話後，澳大利亞與其最大貿易夥伴大陸的關係惡化。大陸外
交部亦對特恩布爾針的抨擊提出反駁。但特恩布爾之後強調，澳洲的法案並非針對任何國
家而設。
BBC中文網指出，先前，多宗報導揭發一些被指與大陸政府有關聯的組織，近年向澳洲朝
野兩大政黨自由黨及工黨捐獻了超過490萬美元。最受爭議的是，工黨國會議員鄧森（
Sam Dastyari）遭揭發曾收受與大陸政府有關的公司提供政治獻金後，又被發現針對南海
問題發表與工黨政策相左的立場，還曾通知一名居澳的大陸商人其電話可能正被澳洲國安
部門監聽，這些情事東窗事發後，在澳大利亞國內引發巨大爭議和擔憂，鄧森最終不得不
辭去國會職務。
大陸多次否認介入澳洲政治的指控，但對來自大陸的政治捐款，以及澳洲國會議員與大陸
商人的關係，令澳洲社會頗感憂慮。
2017年，陸澳貿易規模達1700億美元，澳洲是目前全球主要經濟體中，最倚賴大陸的一個
。陸澳關係惡化之下，外界認為這將令兩國的貿易受到影響。上月，多家澳洲酒類出口商
就披露，運往大陸的貨品在大陸通關時有所延誤。
澳大利亞貿易部長史蒂文·喬博28日在國會上表示，旨在防止外國政府干涉的新法案並不
針對大陸，而是關乎澳洲的國家主權，那些試圖將它描述成是與大陸相關的人，極大地冤
枉了澳大利亞。此舉被視為坎培拉試圖緩解雙邊的緊張關係。
而大陸電信設備大廠華為在澳洲開拓業務的計劃，亦頻頻觸礁。澳洲媒體先前報導，基於
國安問題，當局正考慮禁止華為參與該國5G網絡建設競標。日前，澳洲一家智庫發表報告
指出，華為是這2010年至今，澳洲政界人物海外旅遊的最大全額贊助商，曾12次安排澳洲
政客到大陸，包辦商務艙機票、酒店、國內旅行及餐用等費用，華為在這方面的投資遠超
其他企業。華為發言人否認公司在這方面有不當行為。
BBC報導，華為澳洲子公司董事長洛德（John Lord）27日再為華為辯護，要求澳洲當局不
要被美國政府的說法影響，應該自主地就5G網絡建設作決定。洛德否認華為會應大陸政府
及其情報部門要求，與其共享數據，並稱即使收到大陸政府的有關指令，也會拒絶，因為
這不符合澳洲法律。他指針對華為的安全憂慮「若不是因資訊不足所致，就是完全錯誤的
」。
在澳洲內部，兩項法案則引發限制新聞及言論自由的憂慮。在最初的法案版本中，新聞記
者僅僅是保存「機密」，即使不將其刊出，亦會干犯刑事罪行；在野的工黨原本反對法案
通過，憂慮針對「國家機密」的刑責會限制新聞記者進行相關報導。
法案後經修正，納入「報導公共利益」作為辯護理由，工黨轉而支持通過，但這仍與當地
新聞界爭取的豁免起訴有很大差距。當地另有組織憂慮，由於「破壞（sabotage）基建」
罪行定義寬鬆，將「阻礙出入」亦列入，可能被政府用以起訴示威活動。
BBC指出，澳洲的這次立法，廣受美國等西方國家關注。本月初，有共和黨人在美國國會
提出草案，要求川普政府在一年內，提交報告詳述大陸有否透過「滲透美國政府、非政府
組織或個人」，干預美國政治。這項提案尚待表決。
前澳洲外長國安顧問、雪梨大學哈德遜研究所研究員約翰·李（John Lee）撰文分析說，
澳洲通過反外國干預法後，美國、英國等其他西方國家均會密切觀察其成效，而大陸之所
以對當前澳洲的事態發展如此緊張，是因為澳洲的行動，無疑正在鼓勵其他國家，同樣不
畏外交代價，考慮強化對自身國家安全的保護。
(中時 )
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20180628004500-260408
5.備註:
叭叭 澳洲鎖國 逢中必反 沒國際觀 泛政治化 民粹治國 沒競爭力才會害怕開放