http://www.epochtimes.com/b5/18/7/16/n10567259.htm
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大紀元
2.完整新聞標題:
美中WTO爭論白熱化 美劍指中共干預市場資源
3.完整新聞內文:
中美貿易衝突之際，原本平淡無奇的WTO相關委員會的例行會議卻越發變得有趣
。美WTO大使週一（7月16日）曝光中共破壞性的經濟貿易政策，27日召開的總
理事會將再受關注。(FABRICE COFFRINI/AFP/Getty Images)
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更新: 2018-07-17 4:56 AM
標籤: 世界貿易組織, 中美貿易戰, 非市場經濟模式, 產能過剩
【大紀元2018年07月17日訊】（大紀元記者林燕綜合報導）中美雙方在WTO的爭
論再次白熱化，美方週一公開新報告，劍指中共以國家主導、在貿易上採取的
「破壞性經濟模式」，並直接點名中共干預市場資源分配。
「對中國而言，經濟改革意味著完善政府和黨的經濟管理，加強國有部門，特
別是國有企業（的地位）」，美國報告寫到。
繼上週世界貿易組織（WTO）為期三天的中國貿易政策審議會議激辯後，美方的
新報告再次保持攻勢，駁斥了中方對國有企業、政策補貼等行為做出的辯護。
美方週一向世貿組織提交14頁的文件，駁斥中共貿易是「破壞性的經濟模式」
（China’s Trade-Disruptive Economic Model）。這份文件是美方為7月26日
至27日召開的WTO總理事會議討論所準備。
WTO總理事會每年定期在7月27日召開會議。部長會議是WTO常設的最高權力機構
。而在部長會議休會期間，由全體成員代表組成的總理事會代行部長會議職能
。總理事會可視情況需要隨時開會，自行擬訂議事規則及議程。隨時召開會議
以履行其解決貿易爭端和審議各成員貿易政策的職責。
美方報告分為四部分，中共政府以及中國共產黨設置的非市場主導經濟模式是
什麼；中國（共）如何通過非市場行為調配資源；中國（共）經濟模式對WTO成
員國造成的損失；以及中國（共）如何從其經濟模式中受益。
報告指，「中國經濟的核心框架是由中國政府和中國共產黨制定的，中國共產
黨通過政府所有權、控制關鍵經濟參與者和政府指令等手段直接或間接地對資
源分配進行控制。」
報告還指出，中國經濟從入世貿中獲益，前十年取得的經濟進展令世界稱奇，
但是中國（共）政府並沒有履行入世時作出的承諾，並至今違背了世貿組織的
部分基本原則。
「加入世貿組織以來，中國（共）一再表示要進行經濟改革。但不幸的是，中
國（共）對『改革』一詞的使用有別於市場導向原則的國家、它們所追求的改
革類型」，報告說。「對中國而言，經濟改革意味著完善政府和黨的經濟管理
，加強國有部門，特別是國有企業。」
報告還指出，「只要中國繼續走這條道路，對世貿組織的影響肯定是消極的」
。
報告說，中國是目前產能過剩的世界領導者。報告指在華歐盟商會2016年的報
告「中國產能過剩：障礙黨的改革議程」中曾列舉多個中國國內產能過剩的行
業。
「實際上，中共國務院在2013年發出的《關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意
見》中自己都承認，在鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和造船等行業產能過剩
。」報告說。
中國（共）自詡自己是「世界上最大的發展中國家」，需要技術升級，仍在一
些經濟領域繼續抗擊貧困，但它要跟其它國家相提並論為發展中國家，是為了
「免於在全球貿易規則中被要求逐步自由化」的義務。
中國貿易政策爭論繼續延燒
世界貿易組織上週（7月11日－13日）在日內瓦開會，審議中國的貿易政策，並
對中國是否以及如何維護多邊貿易規則做出評估。
按照規定，WTO每兩年召開一次中國貿易政策審議會議。會議持續三天，第一天
先由受審議會員報告貿易體制，再由其他會員發言。第二天，沒有安排會議，
受審議會員針對其他會員的提問準備回應內容。第三天，受審議會員簡要報告
回應內容後，其他會員提出進一步問題。
在第一天會議上，美國直訴中共扭曲世貿組織規則的行為。隨後，中共商務部
副部長王受文否認美方指控，並不斷偷換概念，將中共的國有企業、政策補貼
等行為與美國做不當類比。
瑞士駐世貿組織大使錢柏威（Didier Chambovey）在會上也敦促中國擔當起一
個貿易大國的責任。錢柏威自2016年10月起，接任非農產品市場進入（Non-Agr
icultural Market Access, NAMA）新任談判主席。NAMA是WTO多個回合談判的
市場開放三大支柱之一。
「過去幾十年來，中國已經獲得全球經濟大國的地位，但是新的大國地位意味
著新的責任。」他說。
錢柏威明確指出，中國是否改變其工業政策將影響到整個世界。「這是利害攸
關的大事。中國將自己作為一個全球經濟領先者的責任與它的國內政策協調的
挑戰也很大。
WTO本次審議會議的內容紀要將在二週後發布，屆時會有更多細節流出。
週一（7月16日），中美雙方更分別就對方提訴，中方追加起訴美301調查，美
方訴中方對鋼鋁稅採取的報復性關稅失當。
中共商務部發文指，在世貿組織就美國301調查項下的對中國產2,000億出口美
國商品徵收關稅措施追加起訴。按照世貿組織爭端機制的第一步，中方向美國
提出單獨的磋商請求。
美方同日發表的聲明指，總統採取鋼鋁稅行為依據美國法律和國際貿易規則，
「完全合法、完全合理」，但包括中國在內的部分WTO成員國據此對美國產品徵
收的反報復關稅「完全沒有根據國際規則」，故美國在WTO對上述成員國進行單
獨提訴。#
責任編輯：李緣
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