※ 引述《WeiYinChen16 (一生懸命)》之銘言：
: DPP議員曾說韓國瑜「請喪假」就同意不備詢 她罵沒人性
: 2018年09月11日 09:20 中時電子報 邱文秀
: https://imgur.com/9ZrAr98
: https://imgur.com/6KmGIpr
: 北市議員參選人游淑慧批，面對吳音寧拒絕進議會備詢，民進黨鴉雀無聲。當年韓國瑜
: 到桃園處理菜價被群起攻之，就被（新系）周威佑議員諷刺「請喪假就100%同意」，游
: 批，喪假才可不備詢沒有人性!(游淑慧臉書)
: 北農總經理吳音寧與北市府的「第一果菜市場改建」紛爭，讓市長柯文哲頻動怒「挖X，
: （吳音寧）都不來議會備詢，連議長都講了，她還不來」。台北市議員參選人游淑慧批
: 對吳音寧拒絕進議會備詢，民進黨鴉雀無聲。當年韓國瑜請假到桃園處理菜價被群起攻
: 就被（新系）周威佑議員諷刺「請喪假就100%同意」，游淑慧批，喪假才可不備詢沒有
: !
: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20180911001377-260407
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「環南市場、第一果菜及魚類批發市場改建工程」專案報告會議紀錄
http://tcckm.tcc.gov.tw/tccgazFront/gazatte/readByGaz.jsp?vol=108&no=06&startPage=2829&endPage=2852
第12屆第4次定期大會工務委員會第4次會議紀錄（12404）
時間：中華民國105年11月1日（星期二）上午10時21分至10時41分
地點：本會3樓工務委員會會議室
出席議員：
陳政忠、陳義洲、李建昌、周威佑、秦慧珠、汪志冰、應曉薇、黃向羣、顏若芳、簡舒培
、鍾小平
列席：
童仲彥議員、市政府單位（略）
──105年11月1日──
主席（李議員建昌）：
大家早安！現在進行「環南市場、第一果菜及魚類批發市場改建工程」的專案報告，今天
邀請了彭局長以及新工處處長來做報告，與會列席的共有14個單位，請各位議員同仁參閱
書面資料。
工務局彭局長振聲：
現在就請新工處處長直接做簡報。
工務局黃副局長兼代新建工程處處長一平：
召集人、副召集人、各位議員，大家早安！今天的議程新工處簡報內容包括第一果菜市場
以及魚類批發市場代辦市場處的工作，後續還有環南市場部分，會由水利處處長接續報告
。首先做初步的介紹，對於後續的工程執行過程有籌組專案小組，屬於專案技術的工作由
工務局辦理，後續的行政協調則由產業發展局及市場處負責。等一下也會就相關的規劃、
經費、執行進度做說明。中繼市場的規劃目前還在概念階段，市場處正在和相關的攤商以
及公會做協調。現在進入今天的主題。
一、市場改建的重點在於目前萬大漁市場的交易量為82公噸，第一果菜市場包括了蔬菜和
水果的交易量是1,600公噸，後續預估會成長至3,000公噸，我們以此為基礎做為後續
批發市場的建築、設備老舊的改善，以及相關停車空間不足的彌補。
二、上半年度我們曾經在貴會財政建設委員會以及工務委員會分別做了幾次專案報告，7
月到8月之間，也和市場改建業者做過協調。後續的規劃概念是就整個區域做整體的
規劃、一次改建，所以未來會有中繼市場先行在堤外施作的考量。
三、第一果菜批發市場開業於民國64年，現有蔬菜551攤，水果415攤，基地面積5.26公頃
，主要的基地和漁市拍賣場相鄰，南銜接水源路，北為富民街。漁類批發市場也是民
國64年開業的，銜接萬大路，就在果菜批發市場的西側。基地面積有2.26公頃，批發
攤商有138攤，整個交易量是82公噸。他們的營業時間都是從清晨2、3點間啟動，中
午結束，逢週一公休。
四、整個交通的動線就請各位議員參考，這是目前大貨車進貨、出場，採購車輛的一些動
線規劃。
五、本府籌組了專案小組，召集人是由林副市長擔任，工程技術部分由工務局彭局長負責
，行政協調由產業發展局林局長負責。後續第一果菜市場、漁市場的改建工程是由新
工處執行工程施工代辦，新工處處長擔任執行秘書的工作，目前由我來兼代。
六、市長非常關心專案小組的籌組，林副市長也針對幾件前置作業，召開會前會議，包括
彭局長、林局長也開了雙首長的會議共計11次。後續和業者的說明會，也在市場處召
開了8、9次會議，商討改建事宜和進度報告。
主席（李議員建昌）：
抱歉！打斷一下副局長的報告。剛才許處長告訴我，昨天有邀請農產運銷公司的代理董事
長和總經理列席今天的會議，但他們怕到議會會發生爭吵，所以沒有來，也不想來。目前
代理董事長在臺中，參加青果合作社的會議，韓國瑜總經理現在在桃園，我徵求各位議員
同仁的意見，要如何處理此事？
汪議員志冰：
今天的專案報告是討論市場改建事宜，和代理董事長、總經理有無直接的關係？今天好不
容易相關單位也把時間空出來開會，因為這個原因，就不開會或是做其他處理，我是覺得
大可不必。如果要求他們與會，可以另外再找時間安排。
主席（李議員建昌）：
同仁還有沒有其他的意見？
秦議員慧珠：
剛才主席講了，他們現在都在外地，有沒有辦法在半個小時之內趕到議會？如果可以的話
，就請他們來。如果無法在半個小時之內趕到，我們就做成決議，今天散會不開了，下次
擇期再開會，請他們一定要到。或者是今天就繼續開會，請主席裁決。
應議員曉薇：
今天現場來了很多人，就算代理董事長沒有來，總經理沒有來，至少要有1位代表人來，
請主席先確定一下有沒有代表人與會？代表人是否可以解決問題？若真的是沒有代表人來
，議會也必須要適度的做抗議，真的是很不尊重議會。
主席（李議員建昌）：
今天農產運銷公司是由主任秘書代表與會。
周議員威佑：
主席，所謂不願意來的理由是什麼？為什麼不願意來？可以不願意來嗎？願意或不願意可
由他們自己來決定？「不願意來」這個理由可以成立的話，那以後所有市府投資的公司、
所有的官股代表都可以根據自己的心情願不願意來。如果是家裡有喪事請假，我們100%同
意。
主席（李議員建昌）：
請市場處處長說明一下，今天有沒有邀請他們蒞會？
市場處許處長玄謀：
我們有要求。
陳議員政忠：
我們所要求的單位，全部都到會了嗎？只有他們2位沒到？
許處長玄謀：
昨天有要求，但最後……
陳議員政忠：
農產公司、漁產公司、漁產公會、青果公會都到了嗎？
許處長玄謀：
都到了。
陳議員政忠：
代理董事長、總經理未到，和今天專案報告的主題是否相關，我覺得不是那麼重要，但既
然議會邀請他們來，市場處也正式邀請了，若是不能來也要說出一個讓我們能夠接受的理
由。如果沒有理由，我支持剛才秦慧珠議員的看法，再等他們一段時間，確定不來的話，
我們就擇期再開會，把整個責任加諸在他們的身上，未嘗不可。
很明顯的，他們不來是以政治的角度來看待市政議題，任何一處市場的興建、工程的規劃
，都屬正常的市政議題，然而卻導入現階段農產運銷公司人事的爭議、政治的爭議，故意
不來，我認為本委員會不僅要擇期再開會，而且要發表嚴正的譴責，對議會不重視的譴責
。
黃議員向羣：
我也是同樣的看法，首先要嚴正譴責市政府，哪有議會邀請官員列席會議，因為怕引起不
必要的政治紛爭而不來開會，這怎麼說得過去？就算今天散會，付出的代價也要算在他們
幾個人的頭上。議員來了、相關局處的官員也來了，大家一樣很辛苦，為什麼他們可以這
樣的理由不來？那我也不想講話，因為講話會引起不必要的紛爭，是不是大家都噤若寒蟬
，不來開會？我支持秦議員的看法。
秦議員慧珠：
據報載柯市長說11月2日要選出新董事長，11月2日就是明天，明天能不能選出董事長？也
許選出非代理也就是真除的董事長，這問題就解決了。請問市場處處長，明天會選出新董
事長嗎？
許處長玄謀：
已經正式通知農產運銷公司，明天要召開臨時常務董事會推舉新董事長，但目前尚未接到
公司的開會通知。
秦議員慧珠：
明天開不開會？
許處長玄謀：
未接到開會通知。
主席（李議員建昌）：
我贊成副召集人、陳政忠議員以及多數議員的意見。漁產公司的董事長和總經理循往例都
會列席議會業務報告或是相關議題的專案報告，今天漁產公司董事長和總經理都到了。依
農產運銷公司既有的結構，目前有所謂的代理董事長，現任的總經理也還在位，不管議會
裡大家爭論的議題是什麼，但這是一個體制內的規範，如果體制內的規範破例了，讓他們
予取予求的話，不管是哪一個黨派主持下的市議會，議員的職權都受到很大的侵害和剝奪
。
本委員會對於今天農產運銷公司陳代理董事長和韓國瑜總經理，未能循例蒞會列席專案報
告會議，表達非常的遺憾。另外，我們也要表達嚴重的抗議，為了順利推動市政工作，不
能因為這些外在的因素而產生周折。
我想議會不分黨派、選區議員，都非常關注第一果菜市場、漁產批發市場以及環南市場的
改建工程，以及爾後所有的變革、進度，才會安排今天這個專案報告。原本市場處要求農
產運銷公司在11月2日要推舉新的董事長，我們總有一天會等到你們。為了捍衛議員的職
權，不管是農產運銷公司的代理董事長、現任的總經理，或是未來更迭的總經理，這會期
工務委員會一定會再次安排時間，針對這幾個市場的改建工程做專案報告。我身為主席，
參酌多數議員的意見，現在就宣布散會好不好？
陳議員政忠：
議會還是要發表嚴正的譴責。
應議員曉薇：
因為我是在地的議員，這個專案報告也是我提出來的，所以我還是要先主張幾件事情。這
個專案所有議員最關心的事情就是這些市場改建的工程品質，還有改建的款項，包括標案
是否公開、透明？我們大概看了一下報告內容，所謂目前市場改建規劃進度，這些都是一
直以來你們提供給議員的舊資料，沒有任何新意，我希望下次再做報告時可以更仔細一點
。
第2件事情，可能要請召集人體恤一下，無論是環南市場或漁類批發市場的代表，他們都
是很早就開始工作，之後都是直接過來議會開會，到現在還沒有睡覺。之後安排開會的時
間，是不是可以再細心一點，先尊重他們的時間，選擇適合的時間。有人講過星期一休市
，大家會比較方便一點，我想多體恤一下有來的董事長和各位代表們。是不是可以請主席
做諮詢後再散會？
主席（李議員建昌）：
董事長和總經理不是一線的拍賣員。
應議員曉薇：
外面備詢室裡還有很多人在等著開會。
主席（李議員建昌）：
主席不知道他們會來。
應議員曉薇：
我們安排專案報告的時間，可以再細心一點。
主席（李議員建昌）：
沒關係，下次可安排在星期一市場休市當天開專案報告，以配合所有列席的代表，好不好
？
應議員曉薇：
謝謝，因為他們比較早就要開始做生意。
主席（李議員建昌）：
這個議題不只是選區的議員關心而已，我想臺北市議會許多議員已經關心了好多年。
應議員曉薇：
當然，非常、非常多年，所以我們的壓力也很大，而且從來沒有見過一個標案是這麼凌亂
的。
主席（李議員建昌）：
就請林局長和許處長辛苦一點。
秦議員慧珠：
主席，下次再開會時，可否請市府在提出的報告中再增加一些資料，我們到國外去參觀很
多這樣的漁市，都兼具觀光的功能，而你們現在要蓋的房子卻完全跟不上時代，可不可以
請市場處或是產業發展局協助？我以前也提出過讓市場可以兼具觀光功能的質詢，我看你
們對這部分也有寫到一點點，是否回去可以和觀光局或相關單位再做討論，有沒有辦法在
硬體設施改造的同時，把觀光的元素也帶進來，不僅是傳統的拍賣工作，還可以兼具多重
功能。我希望能在下次會議中能提報，有沒有可能在其中增加這個元素的功能？
應議員曉薇：
就這一點我再做補充，我很支持秦議員的意見，如果新蓋出來還是傳統的市場，我想對地
方也不會是最大的助益，可不可以有一些新方向，漁市場早上休市之後，中午、下午可以
做何種的觀光推動？請你們自己也多費一點心思。不是只有蓋一個殼給大家，還只是一個
傳統市場。要為了地方好，好不好？
黃議員向羣：
請問許處長，你們是何時聯絡陳代董事長和韓總經理的？他們何時答覆今天不能來？
許處長玄謀：
昨天針對這部分一直有聯絡。有關陳常務董事代理董事長部分，他現在在臺中參加青果社
的會議。
黃議員向羣：
他的理由是去臺中開會？剛才怎麼會是說怕引起不必要的紛爭？
許處長玄謀：
韓總經理是因為菜價的問題所以去桃園處理。
黃議員向羣：
我再問一下，星期四本會財政建設委員會也要請農產運銷公司來開專案報告會議，他們還
會以同樣的理由不來嗎？
許處長玄謀：
星期四沒有。
黃議員向羣：
財政建設委員會沒有要求他們列席？
許處長玄謀：
沒有。
主席（李議員建昌）：
處長，剛才秦議員和應議員的意見你都聽到了，我的看法是興建一座未來幾十年要使用的
果菜批發市場，如果只具有單純的傳統功能，真的是公務人員的怠惰，絕對不可以這麼做
。我剛才已經表達過了，對於陳代理董事長、韓國瑜總經理今天未能循例到議會列席專案
報告，表示嚴重的抗議和遺憾。委員會會再擇定適切的時間，重新安排這個專案報告，今
天就先行散會，謝謝大家。
秦議員慧珠：
主席的裁示我沒有意見，我再補充一句話。今天沒有聽取市政府的報告，你們也將改建案
標出去了，我覺得大樓應再朝2個方向進行，一個是智慧型大樓，要納入智慧型的元素，
第2是綠色建築、環保節能。我不知道現在來不來得及，但是這部分可以另外增加一些軟
體設施來做改造，所以不是蓋個硬殼子，水泥的大樓，它應該有智慧型的功能，有環保節
能的功能，還有觀光的功能，這些元素是否可以放進來？你們回去再規劃一下，下次報告
時希望能聽到這方面比較新進的想法和規劃。
主席（李議員建昌）：
局長，副召集人的意見請列入下次專案報告的內容，散會。
會議紀錄速記給大家參考
發言議員黨籍已上色以方便閱讀（陳政忠為無黨籍）
我覺得重要的發言有標黃色 跟新聞相關的標紅色
順帶一提 當時的北農代理董事長是陳益宗 而非後來的陳景峻
就是那個韓國瑜總經理時代被新聞報導喻為「大尾菜○」
吳音寧總經理時代卻能公開力挺 到現在好像也沒怎樣的（恰吉表示：……）
以及在這裡 北農代理董事長和總經理都被議員視為「官員」
還有這是議會另開的專案報告會議 是不是跟議會質詢與官員備詢相同等級 要來不要來
各位就憑會議紀錄自行判斷吧