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回歸舊制？ 偏遠地區民宿鬆綁 宜蘭未達共識
2018-09-12 00:03聯合報 記者江婉儀／宜蘭報導
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宜蘭縣工旅處處長李岳儒提出重新公告96年偏遠地區規定，將宜蘭市以外的11個鄉鎮歸類
為偏遠地區非都市用地，但在縣務會議上各處室對於法條的認定不同，沒有結論。 圖／
聯合報系資料照片
宜蘭縣政府是否重新回歸以前規定，放寬民宿申請？工旅處處長李岳儒昨天在縣務會議提
出重新公告96年偏遠地區規定，將宜蘭市以外的11個鄉鎮歸類為偏遠地區非都市用地，區
內農舍可申請經營民宿；但與會者對於法條認定不同，未獲共識。
縣府在104年廢止偏遠地區非都市土地內的農舍，可申請經營民宿的規定，變成只有少數
特定區或休閒農業區的農舍才能經營民宿。縣府昨舉行縣務會議，工商旅遊處提出專案報
告，希望恢復96年的偏遠地區公告，將宜蘭市以外11個鄉鎮非都市土地的偏遠地區，讓農
舍可以透過管道申請登記成民宿。
未來也會有民宿「退場」機制做配套，在登記規範上會更加嚴謹，受理申請時會嚴格審查
，核定民宿登記證之後加強查察，一旦發現不法，即撤銷營業登記。
但縣政顧問陳為祥對民宿管理辦法第三條第一項的非都市土地提出質疑，他認為從條文上
解讀，只要是非都市土地都可以做民宿使用，本身就不需要公告為偏遠地區，如今再去強
調偏遠地區的非都市土地是不必要的舉動，民宿管理辦法內容語意並不清楚。
陳金德希望政策能回復到96年的公告方向改變，活絡農村經濟，讓農民在農忙之餘還有額
外收入，同時發展休閒農業與體驗型農業。如果工旅處的提案通過，將在法條規定上比以
前更加嚴謹，如果業主申請民宿後私自改變原本使用目的，農地樣貌搭設造景等非農地農
用等使用途徑，將廢止業者民宿登記證。