治裝 工具 進修可抵稅 林若亞條款明年上路 財部敲定 (Apple)
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【劉懿慧、名人時尚中心╱台北報導】俗稱「林若亞條款」的薪資費用核實減除方案，力
拼立院本會期完成三讀，據了解，財政部初步規劃納入治裝費、職業上工具支出及進修訓
練費等3項目，雖以何種方式入法仍在研議中，但未來包括藝人行頭、靠行司機自購貨車
、教授購買教學用書等，相關費用都可能列入扣抵減稅。
由於名模林若亞抗稅成功，大法官2017年提出釋字第745號解釋，指出現行稅法僅允許薪
資所得者，可就個人薪資收入，減除12.8萬元的定額薪資所得特別扣除額，卻不允許必要
費用超過扣除額時，可列舉或以其他方式減除必要費用，認定稅法違憲，要求財政部在明
年2月前提出解決方案。
標準嚴格「沒意義」
為研議解決方案，財政部日前完成委外研究，研究報告建議，適合列舉的項目包括差旅費
、行車油費、治裝費、進修訓練費、職業所屬工或商或公會會費、助理費、職業上工具支
出等7大項。
不過，知情人士指出，由於明年起薪資特別扣除額已從12.8萬元提高至20萬元，幾乎涵蓋
薪資所得者大部分的費用支出，且部分委外研究的項目合理性不足，如助理費，「個人需
要助理卻可以減除」，無論在必要性或共通性都有疑慮，加上稅損考量，因此財政部初步
僅擬定治裝費等3項。
不過，不具名會計師批評，項目一再限縮，等於先從一堆項目去刪減、再從刪減下來的幾
個項目訂定嚴格標準，擺明就是要上班族只使用20萬元的薪扣額，「訂一個幾乎沒人可用
的規定，沒有意義」。
但也有會計師表示，納入治裝費、職業上工具支出及進修訓練費等項目，從必要性、實質
負擔、重大性或共通性等面向來看，都是非常好的決策，例如僱主會要求員工上班的服裝
儀容，就會有治裝費支出。
因職業類別差異大
「職業上工具支出」則因職業類別而有重大差異，例如自備貨車的貨運司機，一次性大額
購車支出，勢必超越所得年度的稅額上限；一般員工的文具支出，是否也屬職業上工具支
出等，都待財政部釐清，否則將造成稽徵雙方的認定困擾。
此外，部分職業規定員工每年應符合最低教育訓練時數，但課程內容是否與工作具直接關
聯性，或就讀在職碩士專班的學費，是否屬進修訓練費用範疇，也需要進一步解釋。
同時，遭財政部否決的「差旅費或行車油費」，也有會計師認為，交通費用支出每天發生
，且常佔基層受薪階級日常生活費一定的比重，因此聘僱契約明定僱主不負擔的部分，建
議應允許核實認列扣除。
壽險業擔任業務的陳小姐認為，由於工作關係，經常必須搭計程車來回跑，交通費是工作
主要開支，每個月交通花費估2000、3000元，「若能列入扣抵減稅項目就太好了！」
此外，若因職業關係加入「職業所屬工、商、公會會費」，如受僱律師依法加入公會組織
，才能提供勞務，相關的會費支出即為提供勞務所需，也應開放認列扣除。
但據了解，今年年初通過的所得稅改優化方案，已提高標扣額、薪扣額、身障扣除額及幼
兒學前扣除額，且調降最高所得稅率等，造成稅損高達198億元，因此財政部對薪資費用
核實減除方案，態度轉趨保守。會計師則認為，除了稅損因素，稽徵成本高，不難預期財
政部限縮可扣除項目。
林若亞稱「很欣慰」
林若亞昨對財政部將治裝費納入減稅表示：「歷經這麼多年感覺很欣慰，我們小老百姓只
要吃飽穿暖有錢賺，稅法公平公正，就很開心了！」
凱渥名模王心恬也說是好消息，「大家往往覺得我們賺很多，其實不然，很多東西我們被
認定是基本要有，往往賺錢之前要花費很多錢。一般公司可報帳，但我們都是自己吸收，
而且也會被評論，或事關能不能在每一件工作中被接受，很多時候賺的錢，甚至因治裝費
而幾乎打平。」
開計程車的林姓運將表示，由於行政立法程序冗長，對上路時程不樂觀，「還是靠自己比
較實在」。
【報你知】林若亞條款
名模林若亞因準備表演活動，需支出鉅額治裝費，2006年申報2005年綜所稅時，將收入30
萬元列舉為執行業務所得，卻被國稅局以其向經紀公司領取薪水，改定為薪資所得，須補
稅5萬多元，林女提出行政訴訟，承審法官認為《所得稅法》有爭議，主動停審並聲請釋
憲，2017年大法官認定違憲，財政部須在第745號解釋令公布的2年內檢討修正。
KPMG安侯建業會計師張芷表示，修法後的可能受惠者，應是靠自行投資一些成本費用，才
能擔任該職務而獲取薪資所得者。
【小市民心聲】
舉證不易/馬小姐 25歲 公職
生財工具列扣除額有舉證的問題，到底如何舉證，且花費佔全年薪資所得比率高低也是重
點，這個法令的修改與職業別有很大關係。
很有幫助/蘇先生 37歲 電子貿易業
配合業務需求，買了很多生財工具，尤其是很多基礎設備等等，電腦更是必要的工具，假
設這些個人的消費都可列為扣除額，應會有很大的助益。
減輕負擔/吳先生 38歲 建築業
常需配合政府規定去上如北市府的危老重建法案課程等，要自掏腰包3500元，這些公司都
不會出，如果可列為扣除額，對減輕稅賦有很大幫助。