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詹順貴官場改革受阻 俠客律師要重出江湖
5635出版時間：2018/10/08 23:59
醉心文史的詹順貴，喜歡讀《史記》中「遊俠」和「刺客列傳」，嚮往行俠仗義，成為替
弱勢辯護的環境律師，法律就像他的「倚天劍」，屢次在重大環評爭議或迫遷案件獲得勝
訴，贏得「環境鬥士」、「俠客律師」封號，蔡英文總統上台，延攬詹順貴入閣擔任環保
署副署長，詹上任致力要推動環評制度改革，但沒想到兩個環評個案，深澳電廠案投下通
過關鍵票讓他聲望跌一跤，但在觀塘案他選擇捍衛制度，堅持風骨，為自己最後官場留下
瀟灑離開身影。
詹順貴今受訪回說，心情會波折，是在要定、未定的拉扯過程，現在已經塵埃落定，緊繃
的心也就鬆下來了。他的拉扯一是因為對自己期許的使命沒有完成，二是對環保署長李應
元有所虧欠，因為在與李應元共事的兩年多時間，李應元對他都是力挺跟信任，有充分授
權讓他做改革。詹順貴也說，收拾完辦公室後，會放鬆假幾天陪流氓婆(妻子林子凌)散散
心。再來就要煩惱如何回復身手重拾律師工作，當然，仍會持續努力捍衛台灣環境。
55歲的詹順貴出生於中部鄉村，祖父是佃農，父親是工人，身為長子的他，很小就到工廠
做工幫忙家計，大學是靠兼家教，賺自己生活費，原本想要唸文史的他，因為家裡希望他
讀較有出路的法商，分數又剛好落在台大法律系，開啟他跟法律的不解之緣。
不過，大學畢業後，詹順貴沒有馬上去考律師執照，而是在銀行擔任法務工作，一當就是
4年時間，而且很多人不知道他曾經跟前總統馬英九妻子周美青曾當過同事，一來因為覺
得銀行工作太安逸，久待不好，加上銀行較大的法律案件，上面交由知名律師處理，而不
聽他的意見，決定發憤圖強考上律師。
詹順貴最大休閒興趣是賞鳥，因為平時律師的工作要不斷爭辯討論，「賞鳥的時候就必須
要靜下來」，但也讓他關注環境議題，他曾說，因為賞鳥會同個地方重複去，注意到環境
遭受人為破壞，就這樣他從一隻鳥，先是發現山林裡的樹被砍除後，房子一棟棟在山坡地
建蓋，從賞鳥看到樹再到山坡，慢慢地到整個台灣土地，也開啟了他為環境發聲之路。
詹順貴投入環境訴訟20多年，過往許多環評爭議或是迫遷案件，包括雲林林內焚化爐、苗
栗大埔案、台東杉原美麗灣度假村、中科三期、中科四期環評案，環保團體一次又一次勝
訴，詹順貴都扮演關鍵角色，不僅幫助弱勢討公道，也讓整個環保運動從過去街頭帶向法
庭，透過法律提高環境訴求位階，不僅具有「正當性」也有「合法性」，也讓他贏得「環
境鬥士」的封號。
詹順貴也被稱為「最不會賺錢的律師」，因為他幾乎都是義務幫弱勢團體打官司，他說過
，或許是出生在弱勢家庭，看到環評如此草率，弱勢民眾又不懂法律，就會忍不住一頭栽
進去，只求環境正義得以彰顯。
因為反澎湖吉貝沙尾BOT案，詹順貴結識了太太林子凌，熱血又俠義心腸的她，為環境正
義奮戰從不畏懼的她，有了「流氓婆」的封號，兩個人相知相惜，都曾有過一段婚姻的他
們，在年過半百時決定攜手度過下半人生，在2013年8月3日結婚。詹順貴總是不服輸、不
妥協，跟人據理力爭，唯一「不敢對抗」的就是林子凌。
林子凌說過，選擇結婚那一天，是苗栗大埔事件受害者朱馮敏女士的忌日，在那一天跟「
詹大」登記結婚，是要「年年提醒我們：權利需要爭取，自由需要護持；美麗的國家與家
園，需要透過行動才能打造。」
民進黨第一次執政時，詹順貴曾在2005年開始擔任環評委員，對於大企業常批評環評漫長
，開發案遲遲過不了關，詹順貴曾說，都不合法令卻硬要過，對改革環評制度，在他律師
時就充滿很多理念想法，甚至在馬英九執政時期，經常與當時擔任環保署長的沈世宏在媒
體打筆戰。
詹順貴擁有標準的律師性格，一根腸子通到底，個性條直、固執，也就是人家說的「牛脾
氣」，這不服輸的個性，當2016年蔡英文政府上台，詹順貴被延攬入閣，環保界是歡天喜
地，但很多人都不看好他的個性，到底能夠在官場「撐多久」。
面對角色轉換，詹順貴曾坦言是艱難決定，也知道選擇進入體制一定會面臨很多挑戰，但
他願意嘗試原因，是把環保法規改革當作使命，最主要任務是兩個，一是《空污法》，另
一個就是《環評法》，因為這兩法是他希望能兼顧環保與經濟平衡發展的體制改革，前者
在今年順利修法完成，後者完成草案送入行政院。
不過兩個法案修法都因為部分環團的不滿意，甚至跟詹順貴是屢次針鋒相對，相互批評，
甚至出現詹為此草率宣布散會的風波。而被昔日同志認定「阿貴變了」的引爆點，是在深
澳電廠環差案中，在8比8同票的情況下，他投下贊成通過的關鍵一票，讓環團感覺到「背
叛」，批評他「換了位置換了腦袋」。
詹順貴曾說，這件事之後引發的風波，的確讓他感受到「萬箭穿心」，他承認主持會議的
經驗不夠，應該延到下一次好好再重新討論而非投票，但對於投下那票，他始終堅持是對
《環評法》的了解，因此此案只有兩個選項，「修正後通過」或「變更部分重辦環評」，
不論他喜好與理念如何，理念不該凌駕法律，如果理念被法律約束、框架，應該把框架打
開，推動（環評法）修法。
詹順貴投入《環評法》修法有很多理念跟想法，但幕僚說他對環評法修法的期待是有轉變
，因為蔡英文總統上台，詹順貴不只是深獲蔡英文倚重，也得到當時行政院長林全相當大
的授權和信任，但是在賴清德接任閣揆後，曾經因為南鐵東移案槓上當時擔任台南市長的
賴，讓詹曾萌生辭意，雖然後在蔡英文力勸後留下，但詹賴心結已深，加上賴多次針對《
環評法》修法靠向財團開發方，讓詹是更加不滿。
詹順貴說過，草案經行政院送到立法院，不知道會變成什麼樣子，還寧願暫時不要修法，
甚至還起了不如歸去的念頭，給自己訂下離開官場的期限，也就是《環評法》理念完成就
可了無遺憾，或《環評法》修法離理想內容差太遠，也會因理想無法實踐而離開。
在觀塘案中，詹順貴最堅持是作為環評修法的推動者，且是掌握公權力的政務官，捍衛制
度本身穩定公信力的重要性，是高於個案的環評結果，他不滿的是賴清德喊話拚過關，又
違反常態的密集開會，引發多數學術環委的不滿，他曾經力圖要去力阻，讓整個會議進行
回歸正軌，好好就此案讓環委可以討論，他堅持是現行制度不合時宜之處，則應該是透過
修法來解決，而非直接跳脫法律框架行事。
但是事與願違，在行政院仍堅持觀塘案要強渡關山，詹順貴在無法改變下決定辭職明志，
他說，這是法律人對法該有的堅持，只要注意到他的人，每次開會帶著的不鏽鋼水瓶上，
貼著318學運後流行起來的「暴民」貼紙，而他辦公室牆上掛著是美麗灣開發案的現場照
片，他不願當個「順從者」，也因為對環境關愛的熱情，讓他最後決定選擇離開官場。
林子凌說，走進官場這條路是詹順貴自己所做的抉擇，他一直很想要努力改變環評制度，
讓整個制度變得更好，但不如預期時起心動念離開，他知道過程奔波的必然辛苦，但那漫
長一天結束前，阿貴和她將會帶著初心回到他們的來處。(洪敏隆／台北報導)
出版：1957
修改：2359