自由時報
避美關稅 中國耍奧步 貨品改編碼、洗產地
〔編譯羅綺／綜合報導〕美中貿易戰不斷升級，高額關稅涵蓋的中國製造產品越來越廣，
中國出口商為鑽漏洞避關稅，小動作頻頻。華爾街日報指出，中國出口商除了繞道從別的
國家出口外，也更改商品分類編碼（HTS）企圖蒙混過關。
華爾街日報報導，每件進口到美國的商品都有一個十位數海關商品編碼，共有一萬八九二
七個，HTS是連接不同國家和地區的市場、識別各類商品的通用代碼；但有中國出口商藉
由變造編碼、塗掉中國標記，來騙過美國海關，削弱美國提高關稅保護國內企業的措施。
專家分析，以往避稅方式是將貨品先送往第三國，再轉運到真正要銷售的國家（洗產地）
，近來更換編碼和貨物轉運兩種避稅手段卻同時出現；雖然前者被查獲數據不多，但從美
國海關對中國進口「可疑出口分類」產品的裁定數量暴增，可看出這情況越來越多。七月
份「可疑出口分類」產品達一四六件，幾乎是半年前的三倍。
美國海關邊境保護局（USCBP）執行助理專員Brenda Smith表示：「過去反傾銷調查指令
發布後，因稅率都會大幅提高，就會有進口商將腦筋動到變造分類編碼上。」
經常受理「可疑出口分類」的律師Timothy Brightbill說，川普三月下令對鋼鐵徵收二十
五％關稅後，中國鋼板就開始將進口編碼改為渦輪機部件；今年前六個月，鋼板進口量下
降十一％，渦輪機分類「發電機組」進口量卻猛增一二一％。
在中國，出口商在阿里巴巴商友圈等網路論壇交換關稅代碼訊息。
多繞道東南亞輸美 改編碼不易查獲
部分東南亞國家因透過幫中企逃稅，逐漸成為活躍的貿易核心區域，從越南、馬來西亞到
新加坡，許多航運樞紐都將中國視為最大貿易夥伴，協助中國出口商繞道輸美。
在馬來西亞，貿易商將規避關稅做法稱為「調換BL」，意思是調換提單（bill of lading
），以掩蓋貨物的原產地和關稅編碼；由於貨物眾多，官方查緝不易，馬來西亞皇家海關
總署副署長Paddy Halim說：「為了揪出少數人，而妨礙九十九％的人，這是干擾貿易、
行不通的。」
美國官員估計，每年因為有心人士逃避關稅，美國關稅收入至少損失五．五億美元；在海
關實際開箱檢查的進口商品不到五％，更換編碼案件難以發現。
http://ec.ltn.com.tw/article/paper/1238348