蘋果日報
【最即時專題4】壓榨人力釀人禍　台鐵產工痛批：制度殺人
台鐵普悠瑪翻車意外，各界檢討聲浪不斷。台鐵產業工會今也表示，這場翻車意外不是意
外，而是徹底的人禍所致，也就是台鐵長年來的營運策略跟方向，導致了這起意外的發生
，「制度殺人，就是這起意外最好的註解」；理事長王傑認為，人力不足問題已經很久了
，高層也沒有想認真面對，很多問題想導向公司化解決，但當國家都沒有辦法傾全力改善
，公司化不見得會做得更好。
王傑表示，現在人力不足沒有到位，很多人力還是要用正式特考方式進用，受的訓練還是
比較完整；之前台鐵估計還缺員3千人，預計3年補足，現在還缺額2千多人。
王傑表示，這場普悠瑪翻車意外，也敲響了百年台鐵的行車安全警鐘，在行車鑑定報告未
出爐的情況下，大家只能各自猜測判斷，但這些評論報導都忽視了一個重要的現實，這起
意外不是意外，而是徹底完全的人禍所致，也就是台鐵長年來的營運策略跟方向，導致了
這起意外的發生。
台鐵人力不足的問題從前年產業工會成立才披露出來，兩年來到底新增了多少員額，又補
足了多少人力？王傑指出，但現場的感受是根本不到位，台鐵局總是說，人力會花三年補
齊，慢慢在改善；可是現實就是今年新增的一千名營運人員，昨天10月22日才到位，僅是
剛好補足要退休的人力而已。
當既有的人力已經不敷使用的情況下，台鐵局思考的還是維持現有人力規劃，而不是真的
擴大人力規模。這樣的思考模式仍然還是維持在企業經營甚至公司化的考量下，目的就是
要減低營運成本。要用最精簡的成本，去完成最高效率的經營使用。
王傑指出，當列車編組不斷地重複使用時，檢修時間就大幅縮短。一班普悠瑪往返樹林台
東或者南港潮州以後，做的不是完整的休息跟檢修，而是簡易檢查後就再拉出去做編組運
用；機務檢修同仁，根本無法在兩三個小時的作業時間中完善查明列車問題。今年大改點
以後，列車編組運用更緊湊，列車長們的班次也更為緊繃，以往跑的兩班普悠瑪對號車可
能變成三班，區間車三班可能變成很破碎的五班。這就是台鐵局，一個極致壓榨人力跟車
輛調度的事業單位。
進行軌道養護的道班同仁人力也是極度短缺，根據工務處的統計，十年來養護人力下降三
成，但維護的範圍仍然不變，同仁作業更加困難吃緊。台鐵局依然沒有面對這樣的缺人現
實，還是在這個缺工基礎上，往上提升自己的營運目標。
王傑表示，壓垮駱駝的最後一根稻草，就是在這面臨極度緊繃的營運現實上，加上一個出
乎預料的人為因素，也就是台鐵局對外宣稱的司機員關上了列車自動防護系統ATP。為何
ATP會關上？就是因為這系統經常故障，司機員只能用自己的專業職能去駕駛車輛控制速
度；即使外界苛責司機，也要考量面對誤點、故障問題，但他還不能停駛，因為他也要面
對旅客責罵，還有列車運行不中斷要求，台鐵是不會為他承擔這些責任的。
這起意外的始作俑者不是這位司機員，是整個制度的問題，是台鐵高層的營運思維跟腐敗
制度，造成了這起嚴重事故。兩年內出軌七次，不包含這起就是六次，但台鐵依舊在公司
化議題打轉，在台中、高雄新增無謂的通勤站，開出許多前瞻計畫的支票，積極創造便當
業務營收；唯一沒做的就是補足運、工、機、電務這些最基層的人力要求。(甘芝萁／台
北報導)
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