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「宗教基本法」草案踩剎車　柯建銘：社會共識仍不足
3018出版時間：2018/10/23 19:12
立法院內政委員會原訂今日排審「宗教基本法」草案，但因內容規定「聖俗分離」、「財
務自主」，主管機關不得干預，引發各界爭議，內政委員會召委黃昭順則宣布，暫緩審查
，部分參與連署的綠委也同時撤簽。民進黨黨團總召柯建銘表示，有關宗教團體如何規範
，社會共識仍然不足，民進黨團也不樂見草案草率審查，尤其距離選舉僅1個月，任何理
性辯論都恐流於政治口水。
柯建銘說，其實上次處理財團法人時，針對宗教團體是否納入管理，行政部門與各黨團內
不同委員就有各自的想法與爭議，社會上也無一致共識，當時各黨團同意將宗教團體另立
專法進行管理，不納入財團法人法規範內。對於今日有委員會排審宗教基本法，柯建銘表
示尊重，但他直言，社會對於宗教團體如何管理仍然沒有共識，且離選舉只剩一個月，相
關議題的理性辯論容易流於政治口水，「有需要為了一部毫無社會共識的法律，再一次引
起整個台灣的紛擾嗎？」
柯建銘指出，以幾條高度爭議的條文為例，如第10條的「聖俗分離原則」，看似維護宗教
團體的特殊與自主性，實際上卻形同讓宗教團體成為台灣社會的「法外之地」，又如第13
條的「宗教自主權」，限制政府不得要求宗教團體遵守民主與公開的原則，根本上違背憲
法第1條，「中華民國基於三民主義，為民有民治民享之民主共和國」，任何人都必須先
是國民，才是宗教團體，然而此法卻公然的違背憲法保障人民權利，甚為不妥；此外，還
有像第27條，關於宗教用地的管理，排除國土計畫法、消防法、土地法等法律限制，美其
名為尊重宗教自由，實際上卻讓有心人士可以藉宗教之名，行任意開發之實，這難道是勸
人為善的宗教，希望看到的結果嗎？
最後，柯建銘表示，宗教團體對於台灣社會的重要性，不言可喻，也正因為如此，民進黨
黨團希望在這個議題上，能有更充分的時間與空間，形成整個社會對於宗教團體規管的共
識，並不願意在這個時間點就草率的審議法案，更不願見到許多台灣人民精神上寄託的宗
教，因為法案審議的過程中產生的紛紛擾擾，而被抹黑被汙名化，這絕對不是台灣之福，
更是「愛之適足以害之」。
至於時代力量立委黃國昌在臉書上稱其也對此案提出復議，柯建銘指出，民進黨黨團早在
他提案之前就已向院會提出復議案，這都有紀錄可查，歡迎時代力量共襄盛舉。（記者林
惟崧／台北報導）