媒體來源:風傳媒（新新聞）
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新新聞》 蔡碧仲空降花蓮搞維新，翻前朝六大案
法務部政務次長蔡碧仲九月十七日空降代理花蓮縣長，但他認為「看守」不該是死守、空
等時間流逝。外界質疑縣府運作過於神祕，他乾脆喊出「百日維新」口號，強勢推動改革
，即使遭遇不小阻力，仍強悍地剝開縣政見不得光的祕密，為縣府帶入以往不曾有過的領
導風格。十月十七日上任滿月，他接受《新新聞》專訪時，已對縣政大小事如數家珍，不
像是第一次當縣長的樣子。
九月十五日中午，行政院長賴清德約蔡碧仲到行政院密談，結果只花了十多分鐘，就讓他
點頭接任花蓮縣代理縣長，這個人事案公布時，一度跌破眾人的眼鏡。蔡接下「後山不可
能的任務」，兩天後就匆促上任。一個月後，蔡碧仲回顧當時這個決定說：「我欣然接受
，因為戰士沒有選擇戰場的權利。」
空降「夢鄉」花蓮當戰士
以法務部政務次長的姿態空降花蓮，蔡碧仲一開始就被扣上「替綠營進行司法追殺」的大
帽子，但其實他從來沒有入過民進黨。「我是無黨籍，這次是為花蓮縣而來！」他反駁說
，如果真要查，國民黨的資料裡倒是有可能找到他的名字，不過他十幾年來都未交黨費，
「國民黨應該早就剔除我了。」
其實三個月前，他隨著法務部到花蓮進行公務參訪，當時參觀花蓮地檢署的檢察長舊宿舍
時，他曾說了句：「如果能來住這裡該有多好？」沒想到三個月後他真成了花蓮縣的大家
長。「花蓮是我作過夢的地方，十幾年前我就想過，人生裡若有段時間長駐花蓮就沒遺憾
了。現在回想起來，一切可能都是上天最好的安排。」
學當縣長一個月，前輩蘇治芬放心
空降縣府是生命中的偶然，當然也夾雜著風險。傅崐萁在花蓮執政九年被封為「後山王」
，因此蔡一上任，花蓮縣警察局立刻提高維安層級，將縣長隨扈從四人提升到六人，也讓
花蓮的空氣裡瀰漫著一股緊張感。但讓蔡最為憂慮的並非維安問題，而是在這段傅崐萁遭
解職的空窗期裡，縣府的運作幾乎陷入停擺狀態。
傅崐萁遭解職後，縣府二十個局處就發生人事大地震，共十二位一級主管走人。蔡碧仲上
任當天走進縣長室發現空空盪盪，原本在縣長室的秘書統統離開，只剩四個臨時找來的新
人。
「我拚命找幕僚，還解凍不少因『不符上意』被冰在參議室的優秀人才。我覺得有為有守
的公務員才敢跟當權者對抗，他們明知三個月後的執政者可能還是原班人馬，還是甘冒被
整肅的風險幫我。」這個「戰士軍團」在倉促中成軍，蔡碧仲感受到滿滿的幸運。
蔡碧仲上任剛滿月，但說明政策時已信手拈來，看得出他下足了苦功。他自信地說：「我
的三個月不是拿來挑前朝毛病，而是要讓花蓮人感受不一樣的執政風格。」他也不諱言，
一開始親朋好友都非常擔心他。
縣府諸多「奇特」標案讓他火氣上升
「上任二十天左右，立委蘇治芬（前雲林縣長）來看我，說她知道這件事時嚇一大跳。她
問我，你怎麼可能會做縣長？我來告訴你要怎麼做……。」蘇治芬苦口婆心地教半天，蔡
聽完後默默把上任後的媒體剪報及縣政資料整疊遞給蘇看，再簡述處理流程。菜鳥縣長用
不到一個月的成績單，向資深縣長請益，沒想到蘇治芬聽完以後安心地回了句：「我應該
不用再講了，看起來你當得還不錯！」
「最重要的是穩住縣政，我在每一次的主管會報裡都一再強調，公務員要受人尊重就必須
要中立。」蔡碧仲強調。
他像個醫生般「診治」出縣府六大案。他將涉及理想大地案的縣府官員移送政風處調查、
撤回「日出觀光香榭大道」標案、暫緩青年國宅後續工程、否決重金籌辦的五教合一開閉
幕活動、暫停採購震災廢棄物處理案等，另決定公布「○二○六震災善款」（受限委員會
規定，僅公布縣府公款部分）。
除了標案，他還停辦不必要的活動，「節省三萬、五萬、一百萬到八百萬元，累積下來省
掉不少錢，這些都是維新。」他堅定地說，不大刀闊斧地這麼做，縣民不會知道這三個月
裡他究竟做了什麼，更不會知道在前朝九年執政期間有哪些問題可以重新被檢驗。
他的努力成果逐漸在花蓮地方上發酵。
「我去打網球，那些老先生看到我大喊『縣長到了』，原本不敢靠近我的縣府員工也開始
主動打招呼。有些人，我很清楚他心裡其實是支持我的，只是怕秋後算帳才不敢明講。我
向他們承諾會努力，但是十二月二十五日就得離開縣府，他們還反過來鼓勵我，人生盡力
而為就好。」
除了忙於行政事務，蔡碧仲喜歡走入人群，每天趕行程得握手好幾百次，他從握手中感受
到花蓮縣民逐漸接受了他。談起人，他的表情充滿欣喜；講起縣府裡諸多「奇特」的標案
，檢察官、律師出身的他開口卻略帶著火氣。
他第一個開炮的對象就是青年國宅！縣府發包七棟共八○九戶的青年國宅（包括店鋪），
廠商最後以十八億元得標，縣府更豪擲兩千八百萬元廣告費，吸引了四千多人搶著抽籤，
但最後繳交保證金的人居然只有一六七戶（收取一六七○萬元），讓這個剛起步的案子立
刻損失一千多萬元。至於為什麼沒人想買？蔡碧仲研究後才知道，當初縣府只規畫十幾坪
大小，根本不敷使用。
高價花岡石香榭大道直接喊卡
標案的商品出問題，金流也讓人傷腦筋。蔡碧仲查帳後驚覺，縣府花的錢不是來自正常預
算，而是挪用一億多元的教育基金、廠商付款專戶裡的兩億多元及鄉鎮分配款等。已花費
的四億多元可能回收無望，後續也將成為財務黑洞。「縣府的基金都是拿來刀口上急用的
，卻被挪來蓋國宅，如果朝令錯了，夕改當然可以！」因此，他火速裁示停建。「我不是
想解約或推翻政策，只是必須考慮調整產品，看能不能改建成容易脫手的大坪數建物。」
除了青年國宅，蔡碧仲「卡掉」另一個標案「香榭大道」。這個標案是向中央申請補助，
由花東基金出資七五％、國發會一五％、縣府自籌一○％，石材鋪面則由縣府自籌。他生
氣地說：「中央還沒核定案，縣府就逕自發包（石材），偷跑就是違法，就是瀆職！我當
然要撤標。如果解約金不高，我還會考慮要不要解約。大家知道嗎？中央如果不補助，縣
府就得自籌三億多元，錢要哪裡生出來？」
除了資金，道路計畫使用的石材也讓蔡碧仲再度眉頭深鎖。「香榭大道的兩邊是車道，縣
府要鋪設的石材是昂貴不合用的泉州白、印度黑（來自中國泉州的白花岡石、印度的黑花
岡石地磚）。哪有人用每平方公尺要價八千多元的花崗石做鋪面？這樣兩邊車道沒辦法畫
標線，也沒有人會用那種地磚讓車子走，沒有標線就算了，車子會不會打滑？排水會不會
出問題？」
百日改造花蓮，一天當三天用
「做對的事情不必怕擔責任。」他忍痛撤回標案。「縣府流血流得那麼多，現在總得先止
血！我會公布所有細節，讓縣民知道哪些政策有問題，以後的接任者想做這些事就得說服
大家。」
身為勇闖後山的空降戰士，蔡碧仲想在短短一百天改造花蓮體質，勢必要把一天當成三天
用，因此每天早上都得吞下一堆維他命補充體力。
訪談接近尾聲時，他的表情卻顯得有些感傷，原來經過這個月的朝夕相處，他更加愛戀這
塊土地了。「想到兩個月後就要離開這裡，心裡已經能想像那種難受。」這也是一名戰士
展現強勢改革作風時，難得露出的感性時刻。