http://www.epochtimes.com/b5/18/11/2/n10827103.htm
1.媒體來源:
大紀元
2.完整新聞標題:
美國制裁福建晉華 重火力阻擊中共科技侵略
3.完整新聞內文:
中共為達2025年自製半導體晶片40%的目標，把台灣與美國列為竊取技術的主要
目標。圖為示意圖。 (Getty Images)
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更新: 2018-11-03 12:18 PM
標籤: 科技戰, 福建晉華, 中國芯片, 美國制裁
【大紀元2018年11月03日訊】（大紀元記者何堅報導）美國日前對「福建晉華
」實施禁售，這是美國首次制裁中國芯片企業，也是近期美國反擊中共盜竊技
術，密集行動中的一記重拳。美國對中國芯企釜底抽薪式的制裁，顯示川普政
府決心用「重火力」阻擊中共科技入侵。
10月29日美國商務部以「國家安全」的理由，將福建晉華集成電路公司（福建
晉華）列入出口管制「實體清單」，這是繼中興之後第二家被美國實施禁售的
中共科技公司。
10月30日美國司法部起訴10名中共江蘇省安全廳特工和黑客盜竊飛機發動機技
術，其中一人早前史無前例地被引渡到美國受審。9月美國逮捕了中國公民紀超
群（Ji Chaoqun，音譯），指控他為中共招募經濟間諜。美國的密集行動顯示
美中科技戰狼煙再起。
與中興一樣，福建晉華也是中共「中國製造2025」戰略布局中的重要棋子。但
與中興違反美國對伊朗、朝鮮制裁在先的情形不同，福建晉華今年9月才正式投
產，尚未成氣候。而美國制裁福建晉華的理由是其「參與了危害美國國家安全
的行為，構成重大風險」。
10月31日，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）警告中共：商業行為要正當。蓬
佩奧提到美國政府剛起訴多名中共經濟間諜，並制裁中國芯企晉華。
美國政府的態度，應該是終於發現，跟中共這樣毫無底線的「竊賊」講道理是
無用之舉。因為就在福建晉華相關的侵權案中，美國原告到了中國，竟被中共
打成有罪的被告。
制裁導火索：中共賊喊捉賊
美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）在10月29日的聲明中說，福建晉華可能得益
於「原產美國的科技」，含蓄地點出美國制裁福建晉華的直接原因，是其背後
的知識產權爭議。
2016年成立的福建晉華，是中共「十三五」集成電路重大產能布局規劃中的重
點企業。集成電路（IC，俗稱芯片）是中共「中國製造2025」戰略的重要目標
，中共計劃到2020年實現芯片自給率40%。
福建晉華委託台灣聯華電子（UMC，簡稱聯電）研發芯片，聯電是世界上重要的
芯片代工企業之一。
福建晉華與世界存儲芯片巨頭美國美光科技（Micron）之間，戲劇性的產權官
司，折射出中共為獲取尖端科技會做到何種程度。
2017年2月，美光科技在台灣報案，指控跳槽聯電的前美光員工涉嫌竊密。台中
地檢署經偵查，確認涉案員工涉嫌竊取美光技術、且聯電試圖將技術應用於福
建晉華，遂於同年9月將涉案員工及聯電公司一併起訴。
2017年12月，美光在美國加州法院提起民事訴訟，控告聯電和福建晉華侵犯美
光動態隨機存取芯片（DRAM）專利技術。聯電予以否認。
台灣聯電與美國美光的訴訟案尚在進行時，事情發生戲劇性進展。
2018年1月，福建晉華向福州市中級人民法院遞狀，起訴美光專利侵權。美光從
「原告」突然變成「被告」。7月福州法院裁定美光侵權，對美光處以禁售處罰
。
美光在7月的公開聲明中說，中共裁決的專利侵權指控「毫無根據」，甚至連辯
護機會都沒有給美光。美光科技逾半營收來自中國大陸。
福建晉華案 揭開中共「科技戰略」真相
美國川普（特朗普）總統毫不諱言貿易戰目標之一就是「中國製造2025」，因
為中共一直在盜竊美國的知識產權。而中共將此描述為美國試圖遏制中國科技
發展，是國家間的競爭。
然而，公平是人類的普世價值。無論國家或企業，唯有基於公平行事，才能構
成規則和秩序。如果違反了公平的原則，就不是競爭，而是侵略和掠奪。遭受
不公的一方，自當反擊以維護公平。這就是美國政府對中共發起貿易戰的由來
。
「中國製造2025」等中共的科技戰略，基點就是通過包括盜竊在內的各種方式
，不擇手段地獲取技術優勢。其根本目的是中共借一國之名、謀一黨之私，試
圖通過技術優勢，維繫甚至輸出共產主義。
例如福建晉華所處的IC產業，正是中共急於突破的領域。2017年中國消費了超
過5000億個IC，其中近7成是進口；而存儲芯片等高端芯片自給率僅10%，主要
依賴進口。
中共為實現存儲芯片國產化，組建了「福建晉華」、「合肥長鑫存儲項目」和
「長江存儲」三大陣營。
芯片行業資金和技術門檻極高。雖然中共曾利用國家集成電路基金、各地區基
金和私募股權基金，集中了總額高達1500億美元的投資，試圖通過海外併購的
方式來獲取芯片技術，但遭美國抵制而未果。
美光科技一直是中共謀取存儲芯片技術的目標。2015年美光拒絕了中共國企清
華紫光230億美元的收購。
不過，中共並未放棄，存儲芯片三陣營在業內掀起「挖牆角」大戰。
2016年成立的長江存儲科技（YMTC），總投資240億美元，由清華紫光控股。據
日經中文網2018年5月報導，長江存儲2016年曾在矽谷開設研發基地，從美光科
技等處挖來技術人員啟動研發工作。
2016年成立的「合肥長鑫」（有時被媒體混淆為「合肥睿力」，兩者同屬合肥
長鑫存儲項目），用3倍高薪挖角了300~500名美光集團旗下華亞科、瑞晶員工
。
人才流動無可厚非，但前提是不能竊密和從事不法行為。
台灣經濟日報2017年4月報導，美光當時在台灣起訴上百名跳槽至合肥長鑫和福
建晉華的前員工，阻止技術機密被竊取。
今次遭美制裁的福建晉華，不但借聯電之手挖人，還涉嫌從美光跳槽職員手中
獲取美光技術機密。如果指控屬實，那麼這就絕非人才流動，而是明目張膽的
竊密。
而福建晉華今年1月在福建法院反告美光並勝訴，已經明顯超出企業糾紛的範疇
。
因為福建晉指控遭侵犯的專利，僅從時間上判斷，就可以認定只能是聯電轉讓
。然而，為何多年來聯電自己不起訴美光侵權，非要借福建晉華之手向中共法
院提告？ 更勿論知識背景複雜的專利案，中共法院居然半年就做出裁決。該案
中，中共法治到底是公正、還是工具，不言自明。
福建晉華反訴美光成功，是中共動用「國家機器」侵奪外企知識產權的典型例
證，亦證明中共科技戰略就是不擇手段地獲取技術優勢。
美國資深參議員、國會中國問題委員會主席魯比奧（Marco Rubio）評論說，「
中共國企及其控制的公司在政府要求下撒謊、欺騙和偷竊」，「福建晉華必須
對參與這種非法行為負責。」
釜底抽薪 美國反擊中共科技入侵
美國政府已經在行動。10月29日美國商務部宣布，10月30日起對福建晉華實施
禁售。
這意味著，除非獲得美國商務部特別批准，否則美國技術產品和軟件不得出售
給福建晉華。這種出口管制制裁，對福建晉華等中國科技企業而言，無異於釜
底抽薪。
已投資370億元人民幣的福建晉華，今年9月正式投產，雖然目前尚未有量產的
消息，但預計月產能將達到6萬片晶圓。
據「半導體行業觀察」報導，福建晉華已從美國、日本、台灣，以及英法德等
歐洲國家採購了生產設備，其中Applied Materials、KLA-Tencor等美國廠商提
供的設備是採購重點。
現在遭美實施出口管制後，福建晉華很可能像中興一樣，陷入無米下鍋的絕境
，尚未量產就被迫停產。
因為全球的芯片生產設備廠商主要分布在美日韓和台灣。而美國出口管制針對
的不僅僅是美國企業；只要是美國產品和軟件，即便是經過第三國進行轉出口
也屬管制範疇。
與此同時，日、韓、台灣或歐洲的供貨商，即便擁有不受美國管制的產品和軟
件，也不一定願意冒著可能遭美國制裁的風險，去掙這個燙手錢。
事實上，中共已有中興的前車之鑑：今年4月，中興遭美禁售；5月，中興停產
。期間中共最高層出面，求得美國放生中興。7月，中興繳納14億美元罰款和保
證金後，禁令解除。
無論是福建晉華等芯片企業，還是中興華為等電信公司，都嚴重依賴以美國為
主的軟件和產品進口。
美國的出口管制制裁，的確也會對美國供貨商造成不小的衝擊，但美企損失的
只是部分市場；而遭受制裁的中企，卻會斷炊、停產，損失的可能是全部。孰
輕孰重，一目了然。
敲山震虎 美國科技戰有「重武器」
美國政府近期反擊中共盜竊技術的一系列重拳，是對中共的敲山震虎，清楚表
明美國開打科技戰的決心：這不再是美國公司個體，面對中共整個國家機器的
孤軍奮戰；美國政府將迎頭痛擊中共科技侵略。
出口管制，就是美國針對中共科技入侵的反擊，而這只是美國系列「武器」中
一種而已。
今年8月美國通過了三位一體的嚴厲法律：《國防授權法案（NDAA）》、《外國
投資風險評估現代化法案（FIRRMA）》和《出口管制改革法案（ECRA）》。這
些法律賦予美國政府更大權限，來保護「重要技術、產業基礎、敏感性個人信
息」。
美國還有《國際緊急經濟權力法》、《國家緊急狀態法》、《愛國者法案》、
《對敵貿易法案》等諸多法律，授權美國政府可動用更多更猛的經濟制裁 「重
火力」。
除了美國國務院和商務部發起的出口管制，美國財政部海外資產控制辦公室（O
FAC）還可以實施進出口限制的制裁。
這類制裁，主要是切斷被制裁對象獲取美國產品和技術的渠道，或者切斷進入
美國市場的通路。一般只要求美國人遵循，但很多時候非美國人也會像聯電一
樣自願遵循制裁令。
因此，對於嚴重依賴外國技術的中國科技產業，該類制裁就是釜底抽薪式的重
擊。中興、華為等與中共關係密切的中國企業，都在美國該類制裁的考察名單
上。而福建晉華已經上了這個黑名單。下一個打擊目標，會是誰？
無論是打科技戰、還是貿易戰，美國政府都還有更多更猛的「重武器」尚未發
威。例如OFAC可以通過發布「特別指定國民和阻截人員」（SDN）名單，對打擊
目標實施更全面的經濟制裁。
也就是說，如果中共無視美國警告、繼續竊取技術，美國OFAC辦公室可以將涉
案中共企業或個人列入SDN名單，實施金融制裁，甚至是二級制裁。
那種情形下，美國和非美國的企業、個人以及銀行金融系統，都需要遵循美國
制裁令，將被制裁者隔絕於世界貿易和金融系統之外。
除非中共真的閉關鎖國，否則美國政府一旦真正動用 「重火力」，將對中國科
技企業造成重創。
美國制裁中共最為看重的芯片企業，就是向中共發出強烈訊號：停止盜竊技術
，否則，科技戰的戰火才剛剛點燃。
值得一提的是，就在美國對福建晉華禁售令正式生效後的第二天，中共駐美大
使崔天凱一改先前貿易戰「打到底」的強硬姿態，變調為「美中兩國要盡力謀
求友好相處」。
中共是真打算低頭求和，還是繼續口是心非、拖延時間，川普政府已經用行動
表明，美國的「重火力」正蓄勢待發。#
責任編輯：林詩遠
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