作者:
ueewen (ueewen)
2018-12-18 21:25:38臉書卦點說明：
新竹香山溪流屢次發生嚴重汙染，但即便罰鍰也無法阻卻再發生。
時力新竹議員當選人廖子齊指出，新竹市政府有更有效的武器-
刑法第190條之一(環境刑法)，可以處以更重的刑責，主管機關
卻放棄不使用。
其實這條法規通過，相信很多鄉民應該還是不知道，以為廠商
汙染就只能罰罰錢，無法再有其他方式去嚇阻!
臉書連結：
https://tinyurl.com/yag2ez5x
ＦＢ內容：
只提罰鍰，不提刑責？ 新竹市府勿縱放不肖廠商！
捍衛香山溪流，立刻依「刑法第190條之一」（環境刑法）移送污染廠商！
繼續追蹤香山汫水港溪遭廠商化學藥劑全面染紅事件。
今天早上，我和邱顯智律師、時代力量新竹議員當選人們，到新竹地檢署召開記者會，
告發不肖廠商。
事件發生到現在第四天，鄉親們最關心的問題除了溪流復原的進度，還包括：究竟新竹
市府會怎樣向廠商咎責？香山多年來已經發生過多起嚴重污染事件，究竟我們可以如何有
效嚇阻不肖廠商，讓香山的鄉親不用再活在恐懼當中？
但很遺憾，新竹市府昨天公佈的咎責方案，仍是相當離譜。市府只提罰款，不提刑責，
根本是在縱放廠商。
根據新竹市府昨天發出的新聞稿，他們宣稱「重罰」廠商的方式，就是依據《水污染防
治法》，罰廠商250萬。如果廠商再不改善，市府也只說「會再倍數增加罰款」。（
https://goo.gl/PD5fBQ）
許多鄉親疑惑：罰這些錢，廠商真的會怕嗎？過去許多廠商罰錢了事，繼續排放污水，
這樣的處罰真的有任何效力嗎？
政府真的只能罰錢嗎？
當然不是。
事實上，正是為了對廠商有實質的嚇阻力，立法院在今年五月就通過「刑法第190-1」
的修法。這個條文被視作「環境刑法」的一部分，主要是讓不肖廠商不只要面對罰鍰，還
要面對七年以下的刑責，並得併科1500萬元以下的罰金。
會有這樣的修法，最早是由司改國是會議作出的結論。法案通過時，不論民進黨或時代
力量的委員，都將這個修法視作「環境刑法」改革的重要里程碑。
法案通過至今半年，已經陸續有地方政府援用這個刑責較重的新法，將轄區內的不肖廠
商移送法辦。
那新竹市政府呢？
面對這個案件，雖然新竹市府也已經在昨天將案件移送地檢署，但引據的法條仍只提《
水污染防治法》！
但為什麼立法院要特別修「刑法第190條-1」？就是因為《水污染防治法》無法有效處
罰廠商！
包括民進黨、時代力量的立委，乃至許多第一線偵查環境犯罪的檢察官，都已經一再指
出，《水污染防治法》內雖然也有刑責，但過去只處理「故意犯」。在司法實務上，過去
曾有許多廠商都辯稱自己「不是故意的」，但法官、檢察官又很難證成廠商是「故意」還
是「過失」，最後許多廠商都順利脫罪。因此這次修法，才特別將「過失犯」也納入處罰
對象。
這意思就是，依據新修的《刑法》：不管廠商是不是故意，只要你造成污染，就有刑責
。立法者相信，唯有如此，才能讓廠商不敢心存僥倖，必須更加小心。
我們要問新竹市政府：
為什麼面對這類案件，當別的縣市政府都開始採用「刑法」移送，你們卻只提《水污染
防治法》？為什麼你們只提罰鍰、不提刑責？
甚至，為什麼在案發第一時間，新竹市環保局長接受媒體訪問時，在根本還沒調查的情
況下，就引述廠商的說法，特別對大眾說「據廠商表示是非故意」？
我們認為：
新竹市府這種做法，就是在縱放不肖廠商。
環保局長第一時間公開引據廠商「非故意」的說法，卻毫不置疑；你現在又用只處罰「
故意犯」的「水污法」移送，就是有為廠商脫罪之嫌。
因此，我們今天特別前往新竹地檢署告發廠商，籲請檢方以「刑法第190-1」嚴查。
同時我們也召開記者會，要求新竹市政府說明：你們到底為什麼縱放廠商？
最後，事發至今已經第四天，香山出身的 林智堅市長仍未公開對這個案件說過任何一
句話，我們也在這裡籲請市長公開說明，讓香山的鄉親能夠安心。
謝謝市長。