1.媒體來源:新唐人
2.完整新聞標題:
法規玩假的！ 中共阻美國信用卡公司入華
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【新唐人亞太台 2019 年 01 月 18 日訊】中共早在進入世界貿易組織的時候, 就承諾向
世界開放金融市場, 允許外國信用卡公司在中國成立銀行卡清算機構, 但美國兩家公司按
照中共規定提交的申請, 卻遲遲不獲受理。輿論認為, 這可能會給處於關鍵時期的美中貿
易談判帶來麻煩。
2017年美國信用卡公司Visa(維薩)和Mastercard(萬事達）根據中共頒布的程序，向中共
央行遞交在中國從事人民幣結算業務申請後，中共央行至今拒絕承認其申請, 因為一旦承
認申請，央行必須在90天內做出決定。
英國《金融時報》報導說，中共央行故意拖延美國信用卡公司的申請，印證了海外企業和
美國貿易談判代表的抱怨，他們指責中共利用非正式壁壘阻礙外國競爭者進入中國市場，
儘管中共有明文規定確保對外國公司平等對待。
由於中國國內的信用卡市場長期由中國銀聯壟斷，想打入這一市場的外商一直被拒於門外
。美國2010年向WTO提告，WTO2012年裁定中國歧視美國信用卡行業，讓中國公司享有非法
壟斷，違反WTO規定。
2016年中共央行被迫頒布銀行卡清算業者的管理法規，2017年6月發布外國信用卡業務申
請程序。隨後美國幾家信用卡大公司，包括美國運通(American Express)，Visa和
Mastercard等，都遞交了申請。但中共當局不承認申請，至今沒有下文。
清華大學副校長、經濟學家 楊斌：「入世的時候咱們承諾了很多金融開放許諾嘛，落實
不了（是因為）國內很多金融管理不成熟，要真的向外方開放的話，它們現在都沒法生存
。」
在去年開始的中美貿易戰中，諸如不讓美國信用卡業務進入中國的非正式壁壘，不兌現承
諾等，正是外國公司和美國政府指責中共的重點之一。
這也正是美中最新一輪談判中美國將重點放在貫徹執行方面的原因。美國貿易代表辦公室
1月9號發表的聲明表示，他們和中共官員討論到，達成的協議需要能全面落實，並能持續
檢驗和有效執行。
目前，正是中美貿易談判的關鍵時期，雙方是能否達成協議，將決定著美國是否在3月2號
對中國產品升級新一輪關稅，因而中共是否兌現開放金融業務的承諾更加引發外界關注。
清華大學副校長、經濟學家 楊斌：「它會找各種藉口，延緩開放的速度，延緩開放的項
目，盡量推辭。又知道人家先進好，又不想全面接受，老想弄一個特色，不肯按照真正的
市場來做，它面對的困境就這個。需要整體改革，你不改革你已經跟世界接軌了，接軌了
你不開放，時間長了你信譽就不行了。」
浙江大學商學研究院院長李志文認為，現在中共存在很多引發金融炸彈的火藥線。
浙江大學商學研究院院長 李志文：「已經幾十年了，它的爆炸點（如果）不在中國，我
根本都想不到還有什麼國家能有這麼多的火藥，能引發一個世界級的大爆炸。」
清華大學副校長、中國經濟學家楊斌認為，這次北京最終會與美國達成妥協，從而緩解國
內金融風險，因為中共內部分歧也很大，現在的中共高層，如果誰想不與美國達成妥協，
在內部也無立足之地。
新唐人記者 劉惠 周天 採訪報導
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