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胡佛報告：中共統戰海外僑界內幕
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胡佛近期報告點名紐約親共僑領梁冠軍。圖為梁冠軍2013年因指揮毆打法輪功學
員被捕。（新唐人視頻截圖）
【大紀元2019年02月07日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）胡佛研究所（
Hoover Institution）在最新發表的名為「中國影響與美國利益，提高建設性警
惕」的報告中，警告中共全面滲透和操弄美國政府、大學、傳媒、智庫、企業和
僑界。該篇230頁長的報告中，用了32頁來介紹中共對海外僑界的控制。
在美華人成中共統戰目標
報告指出在華裔美國人群體中，中共長期以來一直試圖通過派遣人員到美國，施
壓那些批評中共或支持台灣的人和親屬，影響在美華人立場，甚至讓他們沉默，
不討論對中共不利的問題。北京政府還認為海外華人並非外國國民，而是「華僑
同胞們」，仍應效忠自己，共同實現「中國夢」。
文中說，中共政府通過在華裔社區滲透中共政治理念，恐破壞美國民主程序。這
些活動不僅會干擾美國境內的言論自由，而且還有可能引起對華裔美國人的懷疑
，即使那些接受北京指示的人只是極少數人。
報告指，中共政府通過誘導及鼓勵的方式讓海外華人為它的利益服務，在美華人
應該了解這一新形態的本質，美國政府也應採取必要措施保護妨礙自由的威脅活
動。
雖然在美華人天然會對中國事務感興趣，但要十分注意，他們也會成為中共施加
影響力的一個目標。
華裔科學家、親共社團成中共統戰工具
報告回顧從上世紀50年代到70年代，聯邦調查局密切監視親共組織的活動和參與
者。自1972年尼克松總統訪華後，事態開始發生變化，1973年2月24日，東海岸
40多名華人，其中大部分是台灣移民（「保釣」人士），成立了「華盛頓促進中
國統一協會」提倡北京的官方立場。
不僅如此，越來越多的傑出華裔美國科學家開始以美中科學、教育和文化交流的
形式，為中共政府貢獻，這些華裔美國人還幫助制定了各種方案，以吸引成千上
萬的中國學生赴美留學。
「北京在認識到海外僑民的成就、影響力和不斷增長的人數後，隨即利用海外華
人社區作為促進其自身政治、經濟和安全利益的一種手段。」
報告說，中共對這一戰略的實施指導是通過統戰部下的僑務辦公室和台灣事務辦
公室等機構進行，幾乎所有這些機構都建有海外非政府組織，這些對外招牌包括
「中國統促會」、中國海外交流協會和中國海外友好協會等。
在1989年6.4暴力鎮壓北京的民主運動後，中共更加倍努力接觸華僑。1989年和
1993年，鄧小平兩次強調華僑華人是中國大發展的「獨特機遇」，稱「藉助他們
的幫助，中國可以打破國際孤立，改善國際政治地位。」
報告中指出，這些中共在海外的統戰機構尋求當地華僑支持，不斷壯大組織，並
說服他們——中共是唯一代表中國的政治實體。報告稱，中共威脅仍居住在中國
國內的少數族裔比如維吾爾族及西藏人，並提供他們在海外親屬的信息給警方。
廣東僑辦主任吳銳成2010年在廣東僑網發文說，海外的華文媒體、華文學校，以
及中共支持的華人社團是海外「統戰」工作的「三寶」。報告稱，中共任命了數
百名華裔美國人在其統一戰線組織中擔任職務，並出資讓數千人免費到中國旅行
，由高級別的統戰官員招待他們。
報告點名紐約兩名親共僑領
報告指，「在某些情況下，華裔美國人在統戰組織中擔任高級職務。例如，2013
年一名來自廣東的華裔美國人，成為『中國海外友好協會』第一個也是唯一一個
外國籍的副會長」。在備註中，點名提到了此人就是美東華人社團聯合總會共同
主席梁冠軍。
文章中說，中共委任海外華僑一些特殊榮譽職務，是其海外統戰組織的一種策略
，甚至為其間諜機構在美國培養聯繫人，參與打擊中共不喜歡的人或團體。
文中又說，中國的統戰組織出人意料地具有攻擊性和透明度。在他們的公眾任務
中，華裔美國人開展了支持中共政策的活動。
例如2017年10月中共第19屆黨代表大會之後，中共喉舌《福建日報》於2017年11
月24日報導稱，來自美國、澳洲等地的36位閩籍僑領受聘為當地統戰機構福州市
僑聯擔任「海外宣傳員」。
報告說，該篇中國的報導指出，這種「黨委向海外華人安排海外統戰任務的做法
，並不新鮮。」福建公所主席鄭時甘接過聘書時告訴《福建日報》記者：「以前
也接受過不少聘書，但沒有哪次像今天這樣讓我感覺意義深遠、責任重大！」
中共利用華裔擴大黨利益 導致華人被疑不忠
報告中指出，北京多年來一直任命華裔美國人加入政協。然而，這帶來了華人「
對哪個國家忠誠」的難題。當然，美國人應該可以自由參加他們認為合適的任何
組織。
然而，中共政協不是一個獨立的民間社會非政府組織，而是一個受控制，由中共
主導、管理的組織。政協委員被要求堅持黨的綱領和目標，還要報告其活動如何
符合中共的國家利益。如此利用華裔美國人，不僅讓華人冒著有損美國利益的風
險，同時也可能損害華裔美國人的安全、名聲和福利。
華人在另一個統戰組織——歸國華僑聯合會擔任顧問一職，亦有同樣的忠誠度問
題。文章表示，不是說華裔美國人對他們「祖國」有依戀是錯誤的，諷刺的是，
中共正試圖利用華裔美國人來進一步擴大自己的黨利益，使海外華人社區容易受
到不信任。
報告建議，這些海外統戰組織及其各種衍生團體要增加透明度，可以在海外登記
成為海外勢力代理人（agent of a foreign power），包括所有的和平統一委員
會、中國海外交流協會和中國海外友好協會等。
報告也建議，那些接受統戰機構「榮譽」職位的華裔美國人，例如政協委員，也
應註冊為外國代理人。報告指出，中國試圖將這些「榮譽」賣給華裔美國人社區
作為表達華人的自豪感。
然而，現實是，一旦一個人接受這樣的「榮譽」，就會隨著中國的免費旅行和其
它薪酬，被中共拉下水，其代價是導致忠誠問題，最後做出有損美國利益和價值
觀的行為，美國政府必須回應適當的法律和監管措施。◇ #
胡佛報告原文
https://www.hoover.org/research/chinese-influence-american-interests
-chinese-american-community
責任編輯：楊亦慧