1.媒體來源:
蘋果日報
2.完整新聞標題:
【獨家】不僅針對東區羅姐！柯P改議空屋稅 養蚊1年房屋稅率逾3.6%
3.完整新聞內文:
台北東區部分燙金地段店面空置，引發東區沒落的議論，台北市長柯文哲日前稱北市研議
開徵空店稅救商圈引發話題。不過，北市府表示，從資源沒有利用、應該物盡其用的角度
，市府正研議在《臺北市房屋稅自治條例》制定課徵空屋稅，不論房屋或店面，不論持有
戶數，只要房屋空置逾一年，就擬課徵空屋稅，空屋稅率應高於擁多屋的房屋稅率3.6%；
由於此事涉及中央《房屋稅條例》法律授權才能修訂北市自治條例，因此市府盼近期拜會
財政部商討。
台北市東區商圈近期出現沒落趨勢，有「東區羅姐」之稱的藝人羅霈穎今年二月中旬在臉
書向台北市長柯文哲喊話，盼柯市長對於東區沒落問題提出解套辦法，讓東區「起死回生
」。幾天後柯文哲接受電台訪問時透露，台北市府慎重思考要加收空店稅，財政局已開始
討論，他還反問「東區房東願不願意降房租？」。
北市商業處長高振源表示，為解決商圈空店問題，經與稅捐處及財政單位討論，市府將不
再研議「空店稅」，而是朝向「空屋稅」方向思考。但該處將從軟硬體方面改造東區，讓
遊客及消費者願意到東區逛街消費。此外，市府也將於4月26日召開論壇，與產學討論如
何促進商圈發展。
市府副秘書長陳志銘說，早期政府對於房屋的價值，是以「創造收益」的角度看待，所以
將房屋分為住宅及營業用二種稅率，後來又從「累積財富」的角度檢討多屋族群，因此再
將房屋分為自住與非自住。但近期東區空置店面增多引發討論，陳志銘認為房屋也應該從
「資源運用」的角度思考，若房屋閒置沒有妥適運用，也是一種社會資源的浪費，應課以
重稅。
陳志銘說明，依《臺北市房屋稅徵收自治條例》規定，目前3房以內的自住房屋稅率為
1.2%，北市透過調降稅基，讓「單一自住」實質房屋稅率降至1.0%，非自住的多屋稅率採
差別稅率，最低2.4%，最高3.6%，營業用的房屋稅率為3%，但屬「非住非營」未使用的空
屋，房屋稅率僅2%。
陳志銘說，為讓空屋回到租賃市場，且降低屋主囤房動機，他建議財政部應依照台灣的房
屋持有及使用情形檢討《房屋稅條例》，將房屋分為三種類型。一是「單一輕稅」，此為
保障基本居住權；二是「多屋高稅」，因為使用較多的環境資源就多繳一點稅；三是「空
屋重稅」，不論持有戶數，只要是擁有房地資源卻用於「囤積」、沒在用，而不願對外合
理釋出，就應以課重稅方式提高持有成本。
此外，陳志銘表示，目前全台有逾80萬戶空屋，中央卻鼓勵各縣市政府興建公宅，實有矛
盾。他認為，若市府制定空店稅，會讓外界有針對性之感，好像特別針對東區，因此若能
從房地資源充分利用以「物盡其用」的角度，就應思考課以「空屋稅」。他認為，無論持
有幾戶，無論是店面或住家，只要房屋閒置、沒在用逾一年，就應課以比有在使用的多屋
更高的房屋稅，亦即空屋稅率應高於多屋的3.6%，以鼓勵屋主釋出空屋。
陳志銘說，現行《房屋稅條例》並無課徵「空屋稅」的法源，且房屋稅率最高為3.6%，若
北市要自訂空屋稅，必需有母法授權，因此北市府擬近期拜會財政部商討，促請中央修改
《房屋稅條例》，屆時北市才得以依《房屋稅條例》修改《台北市房屋稅自治條例》，課
徵空屋稅。（生活中心／台北報導）
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