空屋稅藥方真能救東區？ 專家不認同：治標不治本
東區倒店潮有如骨牌效應，至今未見緩解。台北市長柯文哲日前接拋出「空屋稅」議題，
認為高房租比高房價對產業殺傷力更大，要求市府研議課徵「空置房屋稅」及提高稅率的
可行性。但地產界業者認為，商圈沒落除了租金以外，還有消費模式的改變，政府課以空
店稅治標不治本。
據了解，北市府正研議在《台北市房屋稅自治條例》，打算制定課徵空屋稅，不論房屋或
店面，不論持有戶數，只要房屋空置逾1年，就擬課徵「空屋稅」，空屋稅率將高於擁多
屋的房屋稅率3.6%，預計全市約有3.6萬戶空屋受影響。
北市府商業處長高振源表示，早期有人建議可以透過課徵空店税的方式，避免店面閒置未
使用，不過經過稅捐、財政討論，認為資源應該要有效利用，所謂的資源，不只是房子，
也有店面，因此決定朝向「空屋稅」的方向思考，整體來討論。
所謂「空屋稅」，以當前市況分為「空店」與「空屋」。若是以東區為例，台灣房屋智庫
資深分析師陳炳辰指出，高租金壓垮許多店家，矛頭皆指向不願降租的房東，但有另一大
主因是電商的崛起改變消費習慣，逛街人潮減少加上西門町與信義計畫區分食遊客，商圈
人潮消散也是極待解決的問題。
針對空店稅的實施，地產業界人士普遍不贊成。住商不動產企劃研究室經理徐佳馨表示，
若非要課稅，此前還有兩大問題，首先，台北市政府如何定義「商圈」，西門町、東區是
台北市主要商圈，那東門商圈、晴光商圈，甚至是四平街、民生社區現在也被視為商圈，
所謂商圈的定義北市府要先擬定。
其次，徐佳馨表示，空店稅在稽核上有困難，如若店家為了逃避空店稅，而將店面出租給
低度營業項目，如夾娃娃機、特賣會、彩券行等，對於商圈並未有實質的幫助，而站在政
府的立場，針對商圈衰落應該以協助的角色助其發展，空店稅並非唯一辦法。
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