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林宅滅門血案檔案列「永久機密」 段宜康砲轟國安局及總統府
2019-04-08 13:05
〔記者陳鈺馥／台北報導〕針對促轉會向國安局調閱與林宅血案、美麗島事件、陳文成命
案有關的21件檔案，僅調到1件林宅血案相關，其餘均被列為永久機密。民進黨立委段宜
康今日在立法院司法及法制委員會砲轟國安局，痛批為何林宅滅門血案、陳文成命案會列
為國家機密，總統府應表現出態度，依權責將檔案進行解密。
段宜康問及，據促轉條例規定，促轉會可向機關調閱檔案資料，促轉會依法要調查資料，
有調不到的機關嗎？促轉會委員葉虹靈表示，大部分機關相當順利，但確實有一些困難，
去年8月起向國家安全局調閱與林宅血案、美麗島事件、陳文成命案21件檔案，僅調到1件
林宅血案，其他均被國安局列為永久機密。
段宜康強調，「國家機密保護法」第12條規定，涉及國家安全情報來源或管道之國家機密
，應永久保。所謂「國家安全情報來源」是指情報涉及情報員，且是對外涉及其他國家。
段宜康質疑，如果調查人員是被安排潛伏在美麗島雜誌社的，這不叫「國家安全情報來源
」，這不涉及國家安全。國家安全是指對外情報，國安局為保護潛伏在國外情報員需要列
為機密，這才是解密可能影響的。
段宜康問及，法務部是「國家機密保護法」主管機關，他這樣解讀有沒有錯？法務部官員
答詢說，因為「國家機密保護法」主要著眼於國家安全，所以與國家安全、國家利益無關
的，當然不在國家機密的範圍內。
段宜康進一步追問，根據「國家機密保護法」規定，要列為永久機密檔案，這些機密核定
是誰核定？國安局祕書室副主任周天傑表示，由國安局長依個案核定。
段宜康指出，「國家機密保護法」第5條規定，「國家機密之核定，應於必要之最小範圍
內為之」，核定國家機密不得違反「為隱瞞違法或行政疏失」，不能因過去所做之事是錯
誤的，就把檔案列為永久機密。
段宜康舉例，在陳文成命案中，如果警總或國安局有涉及違法，不得因為這原因去隱瞞；
核定為國家機密，也不得以「為掩飾特定之自然人、法人、團體或機關之不名譽行為」為
目的。
段宜康批評，國安局所掌握的林宅滅門血案、陳文成命案檔案，為何不可以讓大家知道，
為何不能解密？國安局知不知道是誰幹的？陳文成到底怎麼死的，這牽涉到怎樣情報來源
，國安局究竟知道什麼。
段宜康提及，這些案件都是卅多年前，國安局有何情報來源不能解密，如果一個國安局長
就可以核定列永久機密，那有沒有可以解密或改變的方式，根據「國家機密保護法」，國
家機密等級核定後，原核定機關或其上級機關有核定權責人員得依職權或依申請，就實際
狀況解除機密。
段宜康表示，那國安局上級機關是誰？周天傑答詢說，「國安會」；段接著說，所以有權
向國安會申請，國安局、國安會的上級機關都是總統府，那總統能否解除或改變機密等級
。
對此，總統府第二局局長邱昌嶽表示，任何國家機關的檔案都隨時在檢討機密等級。段宜
康痛批，那總統府有沒有針對林宅血案、陳文成命案、美麗島事件進行檢討，總統應該追
查國安局長有沒有違法濫權，檢視這些檔案解密需要。
備註 : 蔡英文 辣台妹 就是騙不意外 優柔寡斷
https://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/113195/1M/N
段宜康今日質詢影片