1.媒體來源:公共電視
2.記者署名:黃千容 彭煥群 林志堅 台中/台北報導 (2019-11-26)
3.完整新聞標題:中火燃煤放寬10%？ 盧秀燕堅拒環署來函
4.完整新聞內文:
在明年的1月25號之前，台電中火必須要達成減煤四成目標。而台中市長盧秀燕今天在市
政會議上說，忽然收到環保署來函，中火的燃煤許可應該有10%的容許差值，並強調1千1
百04萬公噸上限。只要有她在，就沒得商量。對此，台電態度轉趨強硬，形容是「真心換
絕情」，將提出行政救濟手段。
台中市長盧秀燕在26號上午的市政會議中說重話，對11月11號環保署來函文，表示依法中
火燃煤許可應有10%的容許差值。對此，盧秀燕強調，1104萬公噸的上限，「煤」得商量
。盧秀燕說：「只要我在，『煤』得商量。煤炭這個事情不用商量，一千一百零四萬公噸
，如果可以放寬10%的話，那中火它可以燃煤發電就會超過一千兩百萬公噸。」
對於台中市政府的強硬，環保署表示，10%容許差值是載明於「固定汙染源許可證管理辦
法」第9條中。台電也拿出之前核發的許可證，用真心換絕情來形容台中市政府在減煤上
限的態度。台電發言人徐造華表示，「許可證依法規，本來就有10%的彈性。這個規定其
實18年前就有了，台中市核發給台電的許可證，也有載明這樣的規定。台電非常努力，希
望台中市府能夠看見，而不要真心來換絕情。」環保署空保處長蔡孟裕說：「10%這個部
份是在目前的法規的規定裡面，行政機關都能夠秉持依法行政的這個態度，去執行相關一
個這些許可證的核發，跟整個後續的管理。」
對於這場法律位階的攻防戰，台中市環保局指出，有信心守住原本的底限。台中市環保局
副局長陳宏益表示，「自治條例，它強調的是上限。它不像我們許可證的管理辦法，所以
我們對於法律的位階非常有信心。」主婦聯盟台中分會執行委員許心欣說：「我們都希望
中火的生煤能夠減到1104萬公噸，而不是還有一個10%的容許差值。」
環保團體肯定台中市政府的減煤決心，也強調市民健康不能打折。在中央地方及國營單位
各有堅持立場，台中市政府呼籲，台電中火用煤量即將達到上限標準，應及早因應。而台
電表示將採取行政救濟手段，爭取權益。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://news.pts.org.tw/article/456205
https://youtu.be/NYckZr0m5I8
6.備註:
https://enews.epa.gov.tw/enews/fact_Newsdetail.asp?InputTime=1081126135427
操作許可條件容許百分之十彈性，18年前就已存在！
提供單位：行政院環境保護署空保處
環保署說明，有關「許可證記載之各項許可條件或數值，於未超過固定污染源空氣污染防
制設施最大處理容量，且符合排放標準及本法相關管制規定者，得有10%之容許差值」，
係目前「固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法」第9條規定，而該規定係延續
90年11月7日修正發布之「固定污染源設置變更及操作許可辦法」既有內容，迄今已存在
18年之久，有關臺中市政府認為環保署以一紙函文放寬空氣污染排放規定，實為臺中市政
府對法令規定誤解。
環保署表示，環保署於108年11月11日相關解釋函文，係因收到台電公司函文要
求解釋，環保署基於法規主管機關，僅係重申前揭法令規定，以秉持依法行政，維護法治
秩序。
環保署表示，維護環境品質及國民健康，係環保署施政重點，環保署已與經濟部
合作推動國營事業空氣污染減量工作，以台電公司台中電廠為例，統計其空氣污染物排放
情形，已由105年3萬8千餘公噸，降至107年2萬9千餘公噸，減量比率達23%，且仍持續進
行空氣污染改善作業，而空品不良期間，亦要求台中電廠進一步降載，減少空氣污染物排
放情形。環保署呼籲，各界共同努力進行相關空氣污染改善作業，維護空氣品質。