我是不太懂為什麼可以行政懲處兩小過，
而且還要連帶主管。
社會秩序維護法不是只是行政法嗎？
這個又不是犯刑法，
被處罰也是罰鍰而不是罰金，
被行政懲處還要調職不會處分過重嗎？
有比較了解的人可以幫忙說明一下？