我是巢運成員洛書，在11月底籌辦了《青年安居政策論壇》，邀請各黨來談他們的居住政
策。之前對於相關的爆卦與解說也發在了#1T-7gOe1，網頁版連結為
https://reurl.cc/NamMRq
其實當時舉辦這個論壇，其中一個目標就是讓這些紀錄成為居住政策上的投票指南，給願
意用這個議題來決定或是考量投票意願的人參考。
不過後來發現，如果這指南是針對「總統大選」，其實意義不大。因為住宅政策國民黨完
全被屌打。
但如果以政黨票來看，我們的呈現又顯得太隱晦，很難真正辨識出在住宅政策上的認真程度排序。
有想過這種文章卦點到底夠不夠，因為對我們來說這就是日常而已，但意外發現很多人都不太知道。所以覺得應該可以再回一篇文，比較細的去講各政黨表現，以長期關注住宅政策的民間團體角度，給需要的人參考。
如果覺得卦點薄弱，還請鄉民們包涵QQ
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先說結論，各黨居住政策改革的表現是這樣：
國民黨：擺爛死當
民進黨：知道答案但故意不做
時代力量：認真做功課也付諸行動
民眾黨：方向OK，但實踐力待檢驗
親民黨：準備不足也沒作為
台灣基進：力道用錯方向
綠黨：到底是側翼還是在野黨？
兩大黨上一篇文提很多了，請移步參考，不再多說。
簡單來說，一個擺爛到底；一個知道問題在哪，但故意不做。
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時代力量的部分，在我們認為最重要、而且只差臨門一腳的「實價登錄2.0」法案中，當
時面對民進黨自己的法案自己封殺，國民黨又爛到渣，親民黨也不出聲的狀態下，唯一積
極在立法院發聲推動的，就是時代力量。
面對空屋問題，目前市面上唯一的囤房稅法案也是由時代力量提案，雖然有一些內容可以
再討論（如稅率），但整體方向（如囤積增稅，出租降稅）我們是認同的，且在立法上由
於只影響到4%的四房以上群體，是當前有可行度的版本。
所以就居住政策而言，時代力量的確認真做功課，也有付諸行動。
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至於台灣民眾黨，因為柯有北市府的執政經驗，因此其居住政策大多來自於北市府的「居
住正義2.0」，實價登錄的主張很OK，更需要討論的是空屋部分。
其中很重要的一條就是「單一自住輕稅，多屋重稅」，目前的房屋稅公式是「稅率x稅基
（房屋課稅現值，非房屋實價）」，因為稅率的地板是中央給定的，所以北市府的做法雖
然說要把單一自住稅率打五折，從目前的1.2%降到0.6%，但其實是把「稅基折減一半」。
首先，目前的單一自住1.2%稅率已經很低了（臺北市自己估算過實質有效稅率平均低於
0.1%），也是地方政府的重要財源，我們並不覺得應該繼續往下調整，這對財政健全不是
好事。其次，單一自住輕稅用稅基調整，但是多屋重稅的做法卻是「請中央修法放寬天花
板」，降稅就動稅基，提稅卻要中央修法，結果可能會是一屋降稅做了，多屋增稅落空。
還有就是政見承諾的實踐力。對照過去經驗，2017柯上任沒多久，就把提案郝時代的建商
囤房稅鬆綁，還被議會加碼放得更寬。所以會不會跟民進黨一樣說了但不做，值得觀察。
但總歸來說，民眾黨的其他政策主張，我們在大方向上都是認同的，細節可再討論，但政
見承諾實踐力還要接受檢驗。
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親民黨的話，就真的是沒做準備，在過去這屆立院也看不到任何作為。他們說實價登錄必
須規定登錄時間，但其實目前都有規定，只是預售屋規定登錄的時間很晚而已，所以一聽
就是對目前的政策不熟；再來對於實價課稅，說為了避免「影響原居住者權益」，所以要
「以任何房地產交易後的承購者為對象」，所以現在沒房、未來買到房子的年輕人不就最
衰。
不是說親民黨提的政策方向都不好，只是說政策推進類似科技樹，你有沒有搞清楚狀況看你
提的東西在什麼位置大概就知道了。比方說親民黨還提了土地售價管制機制，這就類似在
1980年代提智慧型手機的概念了，離台灣太遠。
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台灣基進因為是自己答卷，巢運沒有審核與追問。而且他們對三大提問的回答只有一句話
帶過，我們無法細細分析。
他們比較多的篇幅在談「國土減壓」，這個說法不是不對，但其實是不同層次的議題。只
說一點，以前反對蓋社會住宅的人，也都拿國土減壓當理由說不用蓋、或是蓋去很遠的地
方。而且，這國土減壓種講法幾乎什麼問題（財政、產業、防災、交通…）都可拿來用
，有點變成是萬用式的陳腔濫調。
而且談空屋問題這也離題了。因為我們的首都圈並不是供給不足，而是有很多空屋可以囤
積不用，107Q4的空屋數前六名鄉鎮市區，有兩名是新北的淡水跟板橋，而整個雙北空屋
總量有18萬戶，約佔該期全台空屋20.8%。
陳柏惟最近上館長直播面對居住正義議題時，只說要多蓋社會住宅就好；在洪慈庸那場直
播擔任來賓時，也提了囤房稅會造成轉嫁等錯誤資訊。我們就是台灣倡議社宅最重要的團
體之一，還是要強調一次：社宅絕對必要，但不是萬靈丹。有興趣可以細談。
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綠黨原本不想談，因為他們有寫信來質問我們為什麼論壇不邀綠黨，最後卻也沒有給我們
書面政策回應。但因為還是很多人詢問，略提一下。
綠黨的態度很奇怪，到底是把自己定位成在野黨，還是側翼？會這麼說的原因，是因為民
進黨今年實價登錄2.0跳票時，他們是唯一幫民進黨說話的政黨。最近其政策召集人在專
欄裡面大談囤房稅沒有房貸管制有用，房貸管制的確也是可行政策之一，但這兩個主張並
不互斥，而我們從來沒有看過綠黨認真推動並督促民進黨進行房貸改革。
不懂做為一個在野黨，為什麼把力氣都放在批評同為在野黨的時力囤房稅。
而且，綠黨是一個國際政黨，很多國家都有各自的綠黨，共享某些理念與原則。
但我們從來沒看過全世界有反對財產累進稅的綠黨。
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其實要不要發這篇文也是猶豫很久，做為沒拿政黨資金的小NGO，當然站在一個更超然的
角度上更討喜，也比較不會被噓。
但選舉快到了，我還是覺得應該至少還是以政策論政策，提出我們長久倡議過程中的真正想法給大家參考，就說服大家讓我寫這篇文了。
當然，或許有人會說「憑什麼巢運可以評斷政策好不好」，一來我們既然長期倡議政策，
當然會自己的政策判斷，這點不否認；再者，既然我們長期倡議了，所以也能夠對那些「
不在討論脈絡內」的政策有更明確的感受。
總之，以上供關心居住政策的大家在投政黨票時參考囉。
一樣，想問卦也可以問，限於篇幅上面也還有很多沒展開來說的部份，如果我回答得上來就會回。
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