1.媒體來源:
THE REPORTER
2.記者署名:
文字/簡永達
攝影/簡永達 吳逸驊
3.完整新聞標題:
357天等待職災補償的折磨：一名泰國移工之死
4.完整新聞內文:
（攝影／簡永達）
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對做工的人來說，一旦發生職業災害，現行的職災認定過程極不利於勞工；只不過，外籍移
工更是弱勢中的弱勢。7月，在一起工殤事故發生的第357天，受災的泰國移工與專程來台照
顧他的兒子天倫永隔。這場悲劇，再度暴露移工在台遭遇職災後求償無門的折磨與難題。
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如果上天允許，M希望能回到7月7日那天早上。在一切還來得及挽回之前。
過去一年，他眼睜睜看著父親拜倫，從泰國來到台灣當廠工12年後，卻因為病痛和經濟而陷
入掙扎，性格變得沮喪且消沉。不過那天早上，父親的氣色明顯好多了，用熟悉溫暖的聲調
問M：「要出門了嗎？幾點回來呢？」
M不疑有他，甚至有些開心父親恢復精神。他告訴父親：「中午就回來了，等我回來了，我
再幫你煮飯。」今年4月，他們住進希望職工中心的庇護所，這是一所由天主教設立的中心
，安置受虐待或職災移工已經30年。
出門不過一個小時，M就接到電話。希望職工中心的社工要他趕快回來：「你爸爸出事了！
」社工的語氣有些焦急，M開始緊張起來。
警車的尖鳴聲此起彼落，中心裡所有人都在忙亂地奔走。不過M一句中文和英文也不會說，
只能拉著翻譯不斷地問：「怎麼回事？」、「爸爸發生什麼事了？」但沒有人敢向他開口。
直到警察帶M作筆錄時，他才得知，父親跳樓自殺了。
M手持父親拜倫的遺照，在泰國僧侶的引導下，將父親遺體送往火化。（攝影／簡永達）
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悲劇始於工殤：鐵塊重擊致臥床失能
一場悲劇，暴露移工在台遭遇職災後求償無門的難題。
2008年，當時43歲的拜倫來到台灣工作，落地桃園龍潭的三永鐵工廠。一晃眼12年過去，20
19年7月16日，根據拜倫自述，他被一位台籍員工叫去操作「橋式起重機」，按下橋式起重
機的定位按鈕後，打算將鐵塊安置到定位，卻因懸吊鐵片的鋼索搖晃，讓他被數噸重的鐵塊
撞傷胸腹部。原先拜倫不以為意，直到隔天早上痛得起不了身，才由朋友協助送醫。
醫生的診斷結果是內臟破損，膽汁嚴重侵蝕腸道，必須整段切除，最後醫生為他留下一段小
腸，形成人工造口，並判斷他這輩子接下來的進食與排泄，都得仰賴這細小的引流管。一聽
說父親在台灣出事，M顧不得市場裡的豬肉生意，急著飛來台灣照顧父親，抵達桃園機場時
，他只帶了5套衣褲，沒有太多行李
「可能兩個月就回家了，」M當時面對妻子的詢問，「我想爸爸在台灣有雇主、有仲介還有
同事，他們都會幫忙的。」他安撫著眼前不安的妻子。
沒有想到，M這趟來台灣，待了將近一年，他護照上的入境戳記仍停留在：2019年7月29日。
剛抵達台灣時，將近8個月的時間，在希望職工中心介入之前，他每天晚上睡在父親病床旁
的躺椅；為了省錢，他只吃剩下的醫院餐，每天幫父親擦澡、清理排泄物、隨時注意儀器上
的生命徵象，24小時都繃緊了神經。
通報黑數：職災認定不利勞方，移工為了續約更只能噤聲
拜倫的工殤，對不少從東南亞來台工作的移工是很常見的故事。長期來，移工在台發生職災
的比例都比台籍勞工更高。監察院在今年（2020）提出調查報告，指出外籍移工因職災而失
去工作能力的比例，更是高達台籍勞工的兩倍以上。
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每年向勞保局請領職災給付的移工約1,500人，不過，這樣的數字在中國文化大學勞動暨人
力資源學系教授李健鴻眼裡，是被嚴重低估了。李健鴻指出，若勞工要申請職災勞保給付，
必須由雇主在申請書上蓋章，方能向勞保局申請，但在第一道關卡，「雇主和仲介大概就先
擋下一半了。」
雇主向勞保局申請職災給付後，勞工局會派員做職災認定，但認定的過程相當嚴格，受災勞
工必須證明「傷害」與「工作場所」的因果關係，「通常雇主不願意保全證據，他就可以說
監視器檔案毀損了，」李健鴻解釋，現行的職災認定不利於勞工，這不分本國籍或外籍。
不過，外籍移工比台籍勞工更為弱勢，因為他們必須時刻揣摩雇主的心態。移工的契約3年
一期，「他們會擔心申請職災補償後，雇主要把我送回去怎麼辦？如果3年合約到期後，雇
主不跟我續約又怎麼辦？」李健鴻說。
勞動部職業安全衛生署科長陳志祺則認為，關於勞工發生職災請求補償，現行法規都已經有
明確規範，即使是外籍移工都能依規定向雇主求償。他口中的職災補償規範在於《勞基法》
第59條，勞工因職業災害而無法工作，雇主必須補償醫療費用、就醫期間的薪資，以及勞工
治療結束後，依照失能程度給予補償。
依規定，勞工在發生職災後，可依法向雇主請求醫療費、原領薪資（在就醫期間原本應領的
薪資）、勞保職災給付，以及依照勞工失能程度，雇主一次性給付的勞動力補償。
惡意脫產、私下和解 雇主規避職災賠償招數多
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拜倫的案件只是台灣眾多移工申請職災給付的案例之一。（攝影／吳逸驊）
「就算是法定要付的補償，遇到賴皮的雇主，說不付就不付， 」希望職工中心的社工許惟
棟擺擺手說，「通常移工遇到這類案件都要走法律訴訟，才能讓雇主吐錢出來。」
今年1月，希望職工中心介入後，許惟棟很快地替拜倫申請職災認定；2月，桃園市勞動局認
定整起事件是職災，雇主應負起職災補償責任，而且針對雇主「未24小時通報」、「就醫期
間未給付薪資」連續開出兩張罰單。
不管是罰單、薪資、醫藥費、補償，雇主一毛錢也不打算支付。
「我們開過2次協調會，雇主的態度從一開始就很強硬，」李珮琴接受法律扶助基金會的委
託，成為拜倫的辯護律師。這類案件她並不陌生，因為她協助移工追討職災賠償已有7年時
間。這些經驗告訴她，除了在司法上攻防，幫移工爭取盡可能高的賠償外，她還得隨時緊盯
工廠的營業狀況，「我們最怕工廠突然惡意脫產。」
接受《報導者》專訪時，李珮琴道出她處理這類案件最為洩氣的經歷。有時候，好不容易在
法庭上，幫移工爭取到條件好一些的賠償，公司下一秒就把資產轉移，只留下一家空殼公司
，「我們去查封公司的資產也扣不到，雇主就跟你說他也沒錢啊。」
承辦許多移工職災給付案件的律師李珮琴表示，必須隨時緊盯雇主的營運狀況，「我們最怕
工廠突然惡意脫產。」（攝影／吳逸驊）
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在拜倫的案件裡， 三永鐵工廠看來暫時沒有脫產的跡象。這家工廠的員工數在30人左右，
雇用7名外籍移工（註），都是泰國人，成立近50年，承包來自台電、中油、中科院等許多
政府單位的採購。
惡意脫產，是小工廠為了躲避裁罰常見的安排。一位曾任某縣市勞工局、負責勞檢的督導指
出，因為業務關係，他經常檢查鄉間的3K工廠，他觀察這類工廠員工數多在10人以下，由家
族共同經營，一旦發生職災或違反職安規定，工廠老闆就會將資產轉到家人名下，另起爐灶
成立新工廠。
「《公司法》規定，成立一家新公司的資本額只要50萬（註），不過雇主如果要付職災賠償
，有些勞工失能等級比較高的，可能要賠一兩百萬跑不掉，」李珮琴從案件得出類似結論，
「這筆錢對小工廠來講是有壓力的，可能一下子金流軋不過就要倒閉了。」
為了規避責任，仲介還幫雇主想出許多不付出全額的花招。像是在外籍移工受傷時，不叫救
護車，而是用私家車載去醫院，就是為了避免留下正式紀錄；又或是私下塞紅包和解，趕緊
把移工送回母國，再換一個新人來台。
這些遭遇職災後的移工，對雇主來說，不過是隨時可棄的勞動力。
跨海來台背後，一位父親的愛與犧牲
在告別式上，手捧父親拜倫的遺照的M。（攝影／簡永達）
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如果不是因為愛，希望讓孩子有機會脫離貧窮，拜倫不會拋家棄子，遠走至2,000公里外的
國度，也不知何時才能和家人再相見。
問起M對爸爸的印象，他說爸爸是個「犧牲」的人。
從他記事起，為了給家人更好的生活，爸爸總是努力賺錢。他們住在泰國東北，一個靠近寮
國的小農村，拜倫平時的工作是農民，農閒時，他會兼職在建築工地當臨時工、輾米工廠搬
貨，或是當三輪車司機。
12年前，拜倫在晚餐時宣布：「我決定要到台灣工作。」餐桌上一片寂靜，M回想當時，「
我很想阻止爸爸，但是我知道他要去台灣工作，是為了支付我上大學的學費。」
「你是哥哥，你要照顧好妹妹。」M記得父親離家當天的傍晚，他送爸爸到客運站坐車，爸
爸緊緊擁抱他，靠在耳朵旁邊，對他說出在家鄉的最後一句話。
那年43歲的拜倫，在移工中已經屬於年紀偏大的一群。他付了9萬泰銖的仲介費，相當於新
台幣8萬3千元，來到桃園的三永鐵工廠當鐵工，做的是台灣人最不願從事的3K行業：每天在
高溫高熱的環境下，組裝裁切鐵模、操作天車搬運鐵片。
全台約有45萬名產業移工，當中從事3K行業就有30萬人左右，其中有部分的人感到憂鬱、無
法適應艱苦的環境，很想念家人，想趕緊回到家裡去。但在我訪問拜倫的同事、醫院的護理
師、協助的社工與律師後，他們都提到拜倫是個樂觀的人，即便在身體最痛苦的時刻，他也
沒抱怨，對所有人保持笑容。
但沒有人能夠想到，眾人眼裡樂觀的拜倫，會選擇跳樓輕生，結束自己的生命。
律師、社工的自責淚水：我們哪裡還可以做得更好？
拜倫在台灣的朋友以及協助其爭取權益的社工，在告別式上以鮮花表達不捨與追思。（攝影
／簡永達）
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2020年7月7日早上9點，M為了延展簽證出門後，拜倫躺著床上錄下給兒子的遺言，最後時間
顯示在10點42分。他幾乎是爬著接近窗台，連點滴針頭都沒有拔下，最後從4樓房間的窗戶
跳下。「你很難想像，他死的意志有多堅定，」李珮琴眼裡銜著淚水想像拜倫的最後一段路
。
所有人都在惋惜這起悲劇。隔天一早，李珮琴辦公室接到傳真，雇主的律師傳來寫好的訴狀
，上頭寫著：「債權人既已死亡，其爭執之法律關係已消滅 是本件依法應駁回聲請。」
拜倫身邊的助人者，卻是陷入深深的自責中。許惟棟在Facebook寫下網誌，控訴顢頇的職災
補償制度與惡質的雇主，不過，他也問自己：「 我還有哪裡做得不夠？」
「從一開始稍微移動就喊痛，到後來可以自己從床上坐上輪椅 ，」許惟棟看著拜倫相當努
力，身體也在一點一點地進步，正當他覺得一切都好轉的時候，拜倫仍舊走上絕路，「我們
都一起走了那麼久，他為什麼先放棄了？ 」
他對拜倫的決定不解，也為自己的無能為力感到憤怒。
李珮琴同樣陷入自責的漩渦。「我們在4月提出訴狀，向法院申請定暫時狀態處分，希望雇
主先支付拜倫每個月的基本生活費，但錢還沒扣到，他就過世了，」李珮琴停頓了一下接著
說，「如果我們扣到雇主的錢，會不會結局就不一樣？」
一個人自殺的原因可能無從得知。不過，M認為自己要付的責任要大一些，他一直回想父親
自殺前有沒有任何異狀，是自己沒有察覺到的。他想起事發前兩天，社工告訴他爸爸的勞保
給付還要再等2個月；他幫爸爸擦澡時說，「爸爸，我們再撐一下好不好，之後我就帶你回
家。」
「我可能撐不到那時候了，我沒辦法跟你回家了。」拜倫幾近崩潰地哭著跟兒子道歉：「對
不起，我來台灣是為了賺錢的，現在卻成了你的負擔，對不起，對不起 。」
M的情緒也跟著潰堤。「我們不要爭取賠償了好不好，我可以帶你回家，雖然生活辛苦一點
，但你還有我們，還有孫子。」
時間是壓垮拜倫父子的最後一根稻草。M是泰國家裡唯一的經濟支柱，平時就靠他在市場擺
攤賣豬肉，可這趟來台灣就是一年，不但已花光了旅費，連家中經濟也陷入困頓，他還有個
11歲的兒子與2歲的女兒要養。
對拜倫而言也是，他清楚自己後半輩子都需要人家協助，從移動、換藥、餵食、排泄都是。
最後，在拖累家人與犧牲自己下，他毅然決然地選擇了後者。
勞動局開罰，但無法強制雇主賠償勞工
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希望職工中心和台灣國際勞工協會於7月22日召開「無良雇主，逼死移工記者會」，他們希
望勞動部要提出具體改善措施，且建立職災墊償制度。（攝影／吳逸驊）
拜倫去世幾天後，李珮琴擔心M無法支撐太久，她重擬了與雇主的和解條件，「我們要求的
金額幾乎是原本的一半，金額少了約兩百萬，」但她清楚記得那次調解的場面，還有對方律
師轉述來自雇主的每句話，「拜倫告我，害我多跑兩次法院，我非常非常生氣，」對方的律
師強調，「我們絕對不會和解的。」
「遇到這樣不願意付錢的雇主，說真的我們一點辦法也沒有，」桃園勞動局的外勞科長陳秋
媚解釋，勞動局已經對雇主做出行政裁罰，但對雇主沒有強制性。陳秋媚後來只能透過其他
的行政程序，逼著雇主賠償，「因為雇主要再申請外勞，我們扣著雇主的文件。」
目前，雇主只願意支付拜倫的部分薪資。但關於拜倫的醫療費用（註）、因工殤產生的勞動
力減損的賠償，以及家屬的精神慰撫金，迄今雇主仍不願意賠償。桃園是全台外籍移工最多
的縣市，不過陳秋媚無奈表示，移工如果遇到同樣的情況，當雇主惡意積欠職災補償，很難
有通盤的解決方案，「他們只能個別提起法院訴訟，再由法院強制雇主支付。」桃園勞動局
的下一步，他們已發文至勞動部要求廢止三永的聘僱許可。
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全國每年大約有300名移工在等待勞保局職災失能給付。他們是一群堅強的人，熬過了雇主
與仲介的威脅、努力要保全受傷時的證據，有些人還得撐過曠日費時的法律訴訟，以及長時
間沒有收入的掙扎，最後才可能領到這筆法定的職災補償。
陳秋媚能給他們最好的忠告是，希望他們能遇到個有良心的雇主。
「我們希望在台灣爭取公平」
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手捧父親拜倫的骨灰，M在神父及朋友陪伴下，等待離開殯儀館。（攝影／簡永達）
「到底是多冷血的雇主，可以這樣不把人命當一回事？」許惟棟陪著拜倫父子走過復健，共
同經歷兩次與雇主的在勞動局的協調會，他替拜倫的遭遇感到忿忿不平。
那通最終留在拜倫手機裡的遺言，沒有一句責怪雇主的話，有的只是對兒女最深的虧欠：
「這樣下去也不是辦法，你們要過好自己的生活，爸爸會想念你們，只是爸爸沒辦法再繼續
保護你們了。」
最後兩句，拜倫是在鏡頭前哭著說完的：「爸爸要走了，你們保重，再見。」
告別式上，鬍髭勾勒出M削瘦的臉，在靈堂的黯淡光線下，看來有些灰暗，而台灣繁複的喪
禮儀式，讓他連悲傷的時間都沒有。我注意到，他趁隙靠在父親的棺材旁說話。
「跟父親說了什麼？」我問。
「你不要擔心我，我是哥哥，我會照顧好妹妹的，像你以前交代我的那樣。」M在訪問過程
幾乎是用氣音擠出每個字，講話有時候小聲到聽不見，「爸爸，我要帶你回家。」唯有這句
話透過翻譯轉述，聽見他每個字的堅定。
如今，M仍在為了官司而苦苦掙扎，但他繼承了父親的勇氣。「我的父親在台灣死掉了，但
我不希望他的生命是沒有意義的，我們希望在台灣爭取公平。」
《報導者》關心您，若需要進一步協助，可聯繫以下單位
自殺防治
全國自殺防治中心
24小時安心專線：1925
生命線協談專線：1995
張老師專線：1980
遺族關懷
馬偕醫院自殺防治中心
社團法人台灣失落關懷與諮商協會
桃園市生命線協會
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://reurl.cc/nz9poD
6.備註:

跟你老闆講啊自立自強ㄚ

蔡: 記得跟老闆講

抱歉 有錢才有公平

太長

政府公雞變飼主==

817的選擇

優文 推

嘆 台灣勞工不分國內外都是弱勢 遇到意外 雇主一定想辦法脫產 尤其這種小型家族企業惡劣

垃圾雇主，政府在幹嘛？看戲?這樣拍還跟人家爭什麼狗屁人權，笑死

連本勞都得不到甚麼保障了 更遑論外勞

自己打官司阿 打到死了也不會吐半根毛

政府叫你自己跟老闆講啊

桃園龍潭的三永鐵工廠要上色啊

台灣勞工都已經身處最下層，還有誰會支持外國移工

垃圾雇主

幹!!真期待移工朋友的逆襲 直接去砍死老闆!

好苦……

可憐

幫高調

哀...

都有事實證據了 經濟部不直接拔照？

看到農地工廠 你還是吞下去吧

台灣人犯賤

外勞就外勞 移三小 左膠可以出錢出力 親力親為

好令人難過的事件，台灣勞工不論本國還外國籍都是弱勢，但是政府政策卻明顯偏向資方。

唉

阿彌陀佛

奴隸島！可悲

唉 以後只會越來越多

換成台灣人一樣可憐，藍綠都是資方的走狗

台灣老闆會自律

垃圾資進黨鄭肥治下 意外嗎

唉！...

現在還沒出現無產階級革命表示還有壓榨空間

好苦.....

因為立法的那群民代 有錢的是資方 沒有錢的金主也是資方怎麼可能立個有利於勞方的法 ? 靠歪勾七戳的不分區 ?

唉

垃圾老闆把別人當畜生看 遲早橫死街頭

垃圾老闆

小菸：一定勞工自己有病

還好泰國人不太需要來台灣賺錢了 可悲老闆

高調

三永鐵工廠，真的爛

這種就不應該讓他申請外勞 讓他倒一倒死掉算了

看哭了 這世界就是如此爛 沒良心的人過好日子 腳踏實地的

幫推一把

7名外籍移工（註），都是泰國人，成立近50年，承包來自台電、中油、中科院等許多政府單位的採購馬的什麼垃圾政府就一定給這種爛工廠承包賺錢嗎？從上到下，帶頭藐視勞權，整天幹話

希望雇主有相對應的報應。

不受嚴厲處罰說不過去!而且不應該讓它再申請外勞 簡直是把人當畜生

唉

高調

推報導者

台灣人權南波萬

推

看了真難過

鬼島日常，台灣最美麗的風景

台灣是資方天堂，夠有錢，才有人權

台灣人可以過好日子就是靠外勞 真的是不知感恩圖報

政府的漠視，人民的沉默，選出來的代表無視，造就一切

QQ

政府完全沒在屌勞工

小英政績＋＋

推

推

真的好難過.........

QQ. RIP

推報導者 台灣科苛刻外籍移工 是台灣最有力的大外宣

推，真的是推

高調

幫高調@@

慟!

可憐阿 來到鬼島

唉 鬼島

菸粉要你們自己去跟老闆說

資進黨治國 意外ㄇ

幹

高調

幹你娘無良資方!詛咒你不得好死

自立自強最軟一塊的罪惡綠共

在財團下廣告的影響下只有獨立媒體願意報道這類職災新聞，不分本外勞，這樣的勞動保障真的很糟

推

無良資方不意外

嘆......

唉 在我的家鄉 台灣勞權真的弱勢

鬼島日常

身為龍潭人 看到這篇實在有夠氣 龍潭竟然有這種垃圾

唉

勞權！！

高調 看了好心碎QQ

像這樣需要幫忙的勞工，什麼在野黨什麼新時代立委黨團以及各種力量，都不見蹤影了呵呵呵

高調

三永鐵工廠老闆出來面對啊 怒！

唉 高調，總是一條人命，拜託政府不要忽視

本國勞工都被吃死死了..

要炒起來除了高推文，板上回文率高而多也是必要好奇如果板上討論多了，其他媒體會怎麼做

推

高調

高調