※ 引述《TryToBe (奮發低調雞掰人)》之銘言:
: 扯三小?
你誤會了
1.你引用傳染病防治法第17條
但其實17條只能證明「中央流行疫情指揮中心」的背後法源
實際上就是傳染病防治法!
問題來了:陳時中作為指揮官的權力,來自傳染病防治法。
陳時中自己可以打破傳染病防治法嗎?他可以逕自宣布第5條不算數嗎?
2.再來,你引用該指揮中心的實施辦法
這更無聊。這只是一個作業辦法,事實上就源於上述第17條。
3.陳時中要主張地方沒有自治權限
他真正該做的是去翻傳染病防治法,看看該法令本身
是否明述指揮中心一經設立就能制約第5條裡頭的地方自主權限
然而我是沒有看到
有興趣的話你可以去翻 第37條 ,這才是陳時中真正需要去研究的。
第37條強化了指揮中心的權限
但卻完全沒有說地方自主 疫調 的權限會被中央制約!
: 傳染病防治法
: 第 17 條
: 中央主管機關經考量國內、外流行疫情嚴重程度,認有統籌各種資源、設
: 備及整合相關機關(構)人員之必要時,得報請行政院同意成立中央流行
: 疫情指揮中心,並指定人員擔任指揮官,統一指揮、督導及協調各級政府
: 機關、公營事業、後備軍人組織、民間團體執行防疫工作;必要時,得協
: 調國軍支援。
: 中央流行疫情指揮中心之編組、訓練、協助事項及作業程序之實施辦法,
: 由中央主管機關定之。
: 中央流行疫情指揮中心實施辦法
: 第 1 條 本辦法依傳染病防治法(以下簡稱本法)第十七條第二項規定訂定之。
: 第 3 條
: 本中心任務如下:
: 一、疫情監測資訊之研判、防疫應變政策之制訂及其推動。
: 二、防疫應變所需之資源、設備及相關機關(構)人員等之統籌與整合。
: 三、防疫應變所需之新聞發布、教育宣導、傳播媒體優先使用、入出國(
: 境)管制、居家檢疫、國際組織聯繫與合作、機場與港口管制、運輸
: 工具徵用、公共環境清消、勞動安全衛生、人畜共通傳染病防治及其
: 他流行疫情防治必要措施。
: 在那邊扯第5條,別鬧了,當疫情指揮中心1級開設之後,
: 全國政令一條鞭,誰給你地方政府自作主張的法源?
: 指揮中心是地方政府的上級督導單位,地方政府憑什麼自作主張?
: 陳時中說得很明白了,彰化縣要做,可以討論,但彰化縣要向中央報准才可做,
: 這才是傳染病防治法給予指揮中心的權力。
: ※ 引述《kaiblue (用心作戰)》之銘言:
: : 傳染病防治法明文保障地方政府的自主權限
: : https://reurl.cc/5qop4G
: : 第5條 中央主管機關及直轄市、縣(市)主管機關(以下簡稱地方主管機關)執行本法所
: : 定事項權責劃分如下:
: : 一、中央主管機關:
: : (一)訂定傳染病防治政策及計畫...(以下略)...
: : (二)監督、指揮、輔導及考核地方主管機關執行傳染病防治工作有關事項。
: : (以下略)
: : 二、地方主管機關:
: : (一)依據中央主管機關訂定之傳染病防治政策、計畫及轄區特殊防疫需要,擬定執
: : 行計畫付諸實施,並報中央主管機關備查。
: : (二)執行轄區各項傳染病防治工作,包括......調查、檢驗......等事項。
: : (以下略)
: : 關鍵字:轄區特殊防疫需要
: : 根據本法令,地方政府從事防疫工作有三條路徑:
: : a.根據中央主管機關的傳染病防治政策及計畫執行之。
: : b.根據中央主管機關的傳染病防治政策及計畫,擬定執行計畫並執行之。
: : c.根據轄區特殊防疫需要,擬定執行計畫並執行之。
: : 路徑c.就是彰化縣政府自主疫調的法源。
: : 直白說,除非彰化縣政府的防疫標準比中央還要低,否則這本來就是地方的權限。
: : 實際上彰化縣政府的標準當然是比中央還要高呀!