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【《報導者》編輯部說明】
《報導者》曾於今年3月至4月間採訪加利科技老闆林明進，談及身為口罩國
家隊為台灣防疫的心情。當時曾向協助經濟部統籌口罩國家隊的窗口、財團
法人紡織產業綜合研究所查證，確認加利科技確為國家隊成員，同時也有
GMP標章以及藥證。當時記者前往加利訪查4次，廠內有5名國軍協助包裝口罩
，同時也多次採訪工業局及被派駐在加利科技的紡織所員工、多方核實，獲
得駐點人員專業確認，該工廠技術及產量皆達水準。
今（9月3日）加利科技被查出以中國製非醫療用口罩混用後，記者立刻採訪
林明進，林明進表示自己「做了不良的示範」。今天傍晚網頁暫時無法檢索
此篇報導，是因為我們正在重新採訪、並在原來的文章前加入最新進展，已
出版的內容則不會做更動，特此向讀者說明。
對於加利科技涉及以中國製的非醫用口罩混入，雖然涉案時間在當時報導之
後，我們仍深感惋惜與遺憾，同時也虛心檢討，儘管新聞事件與人物存有不
可預測的變數，但未來針對報導的主題，《報導者》將更強化多面向的查證
與田野，持續盡最大的努力提升報導品質與精確。
口罩國家隊成員，被查出以中國製非醫療用口罩混用
口罩國家隊爆發以中國製非醫用口罩混用的重大違失事件，衛福部食藥署9月
3日說明，接獲新北市藥師公會通報，發現來自加利科技八里廠的實名制口罩
有簡體字樣標籤，實際現場查核發現，加利科技在今年8月輸入約337萬8千多
片非醫用口罩，在廠內分裝改標以醫療用名義混裝銷售。
食藥署品質監督管理組組長遲蘭慧指出，接獲新北市藥師公會通報後，透過
政風處，會同台北市調查處及新北市衛生局昨夜至工廠查核，現場查獲標示
「平面型非醫用一次性防護口罩」（已印有該公司Carry mask鋼印）的大陸
進口產品及相關進口報單，以及已經分裝改標的實名制醫用口罩成品，因此
依《藥事法》勒令停工，並停止出貨。
遲蘭慧強調，因為加利科技已經嚴重違反GMP（藥品優良製造作業規範），最
高可開罰200萬元，將持續清查該公司口罩產品流向，檢調也已介入調查。
■國家隊傳出偽劣口罩問題，疫情指揮中心8月即展開專案會議
由於市面上與販售通路持續反映，國家隊供貨的口罩有瑕疵或劣質等問題；
非國家隊的醫用口罩也有不符標準的狀況。中央流行疫情指揮中心早在8月初
即開始召集會議「清查偽劣口罩」，針對疑似不合格的口罩送進實驗室檢驗
。一名官員透露，這次查到加利科技將中國製口罩混用於實名制口罩，即為
正視各地方藥師公會通報後的查緝行動，這是6月口罩市場自由化後，得面對
的問題。
口罩國家隊是在今年疫情最嚴峻的2月初，由前經濟部長、現任行政院副院長
沈榮津召集工具機、口罩廠、原料廠組成，截至8月底為止共54家口罩廠，由
衛福部依據《傳染病防治法》發出口罩徵用書，將所有口罩產能全數徵用。
之前，國家隊的所有工廠，都由財團法人紡織產業綜合研究所的駐點人員站
崗、監管。
■6月起紡織所駐點人員撤出，僅以遠距掌控國家隊狀況
台灣每年估計進口4億個醫療用口罩，多數來自中國。疫情之後，經濟部組成
口罩國家隊擴大國內產能、支應需求，除提供生產機具，訂下每個國家隊工
廠的增產標準值，以每片2.5元價格收購，超出標準值每片再加0.5元激勵獎
金。
但參與指揮中心「查偽劣口罩」會議的官員指出，6月起開放讓口罩可以自由
在市場上銷售時，國防部協助包裝口罩的國軍弟兄以及紡織產業綜合研究所
的駐點人員都陸續撤出，不再全天候盯場，僅由遠距掌握，以及檢驗單位管
控進入通路的產品品質。
經濟部長王美花今天在部務會報前受訪時指出，一直都在監控口罩進出口情
形，進口的口罩確實大部分都是從中國進來，而被查獲的廠商也確實有跟中
國進口口罩。王美花表示，廠商拿到藥證才能製造醫用口罩，而經濟部也是
根據藥證進行徵用，若廠商刻意將中國製口罩混用至台灣製口罩中，後續將
會有相關配套，也會釐清相關事實，並與衛福部密切合作。
■涉案加利老闆：我做了不良的示範！
據了解，今年3月海關查獲加利科技進口口罩機台與少量打樣的口罩，由於上
頭清楚有Made in Taiwan字樣，因此當時開罰後整批口罩全數銷毀，只讓口
罩機台入關。此次又被查出以中國進口口罩混入實名制口罩，涉及不法的加
利科技老闆林明進，接受《報導者》查證時，簡短回覆：「抱歉，我做了不
良的示範，但我不是黑心，因為交貨在即我是以等級更高的工業用口罩（註
：林明進認為，工業用口罩過濾99%空氣物質、醫用口罩的過濾95%）混用，
社會可以罵我，但別把口罩國家隊都拖下水。」至於此案是否如林明進宣稱
混用「等級更高的工業用口罩」，仍有待進一步檢驗與釐清。
加利八里廠出貨的藥局及衛生所主要分布新北市10行政區，包括三重、新莊
、蘆洲、五股、林口、泰山、八里、淡水、三芝、石門，其他少數分配於宜
蘭縣及台北市。食藥署強調，民眾若買到口罩本體標示「Carry mask」的口
罩，可於9月4日起至9月11日至有販售口罩實名制1.0的藥局或衛生所換貨。
（2020年4月23日報導原文如下：）
※ 引述《ideos (桤)》之銘言：
: 獨家專訪
: 下町火箭版口罩國家隊：怪咖老闆練功17年，帶八里小工廠開出140%產能
:
: 口罩國家隊工廠「加利科技」老闆林明進，是從SARS便投入國家口罩生產支援的「老戰將
: 」，作風低調獨特的他，開業23年來首度接受媒體專訪。（攝影／楊子磊）
: 面對COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）威脅，口罩是目前最有效的防疫物資。台灣從
: 1月底籌組口罩國家隊後，從原本的日產188萬片，經過3個月已日產1,500萬片，陸續參與
: 的66家口罩廠中，不乏上市上櫃公司，全速投入撐起產量的半邊天。
: 一家位於八里鄉間的加利科技，沒有醒目招牌，外觀看似民宅，但不僅是1997年就成立取
: 得工廠登記、以電子廠無塵室口罩起家，更是從SARS開始便投入國家口罩生產支援的「老
: 戰將」。從當年代工廠晉升製造廠，規模沒有變大，產能卻超強，是66家口罩國家隊工廠
: 中，唯二可在取得機台後隔天即能量產的工廠，連經濟部都吃驚。57歲的老闆林明進，不
: 僅堅持用最好的原料、還會自己修機器，業界人稱「怪咖」。作風低調獨特的他，開業23
: 年來，首度接受媒體專訪。
: 「噹！噹！噹！」一踏進加利科技位於八里鄉間的工廠，就聽到規律的低頻聲響，這是二
: 、三樓口罩生產線上，機台運作的聲音。員工帶領我們進入會客室，坐在一旁是經濟部派
: 駐在每一家徵用口罩廠的紡織產業綜合研究所（簡稱紡織所）人員，正忙著填寫數據，即
: 時回報產線狀況。
: 已和我們約好採訪時間的加利科技負責人林明進，卻不在公司。員工告知我們「老闆自己
: 開車到鶯歌機器原廠找零件」，原來「國家隊機台」（以下簡稱國家隊）突然故障，他等
: 不及原廠技師來維修，直接衝去買零件。
: 口罩國家隊怎麼組成？
: 口罩國家隊是在2月初，由經濟部長沈榮津召集工具機、口罩廠、原料廠組成，由政府出
: 資採購60條口罩生產線，每條每日生產10萬片口罩，目標日產1,000萬片，後來行政院拍
: 板再追加32條生產線，依照每家口罩廠規模把生產線機台分配至廠區內，只要疫情期間每
: 條產線免費交給政府120萬片，累積總數達到500萬片，以後這條生產線就歸廠商所有。而
: 這個由國家分發的生產線機台，即被稱為「國家隊機台」、徵召加入生產行列的工廠形同
: 是「口罩國家隊」。
: 經濟部最後盤點66家有合法工廠登記的口罩廠，由衛福部依據《傳染病防治法》發出口罩
: 徵用書，將所有口罩產能全數徵用。
: 一台國家隊的產能，就超出經濟部規定4成
:
: 加利科技雖只配發到一台國家隊機台，不但隔天就能量產，平均成績是每日14萬片，是經
: 濟部規定產能10萬片的140%。（攝影／楊子磊）
: 這工廠的場景與老闆兼黑手的情節，讓人頓時像走進了日劇《下町火箭》：擁有一流技術
: 的老闆，總是身先士卒帶著員工一起工作，帶領老化小工廠，研發出專利零件，最終協助
: 國家將火箭發射到太空。
: 林明進和他的加利科技，彷若「口罩國家隊版的下町火箭」，不是指揮員工找材料維修，
: 而是自己開車衝到原廠找零件；這家小小不起眼的工廠，也支持起台灣在這次世紀大疫中
: 堅強的防疫前線。
: 等待林老闆回來的期間，我們換掉鞋子，穿上進廠要求的室內拖鞋，戴上口罩與髮帽，首
: 次進入廠區看到口罩生產線的實際運作。約莫60坪的空間，4條生產線發出的金屬撞擊聲
: 此起彼落，20多人的小工廠，徵召進國家隊後已經24小時不間斷生產超過1個月，平均每
: 日可交出30萬片口罩。
: 根據紡織所統計的數據報表，加利科技是全台灣唯二收到國家隊機台後，隔天就能量產的
: 口罩廠──另一家是位於高雄的淨新科技，其他至少都要一週時間才能穩定量產。而且經
: 濟部規定國家隊機台每日至少要生產10萬片，他們雖然只配發到一台國家隊機台，平均成
: 績是每日14萬片，等於是140%的高產量。肩負口罩國家隊產能總指揮的紡織所產品部主任
: 黃博雄稱讚，加利產量日產約30萬左右，只能算國家隊裡的中段班，但以超過20年的老機
: 器加上一台國家隊機台能有這樣的產能，真的很驚奇。
: 黑手出身，親自調校機台的「怪咖」老闆
:
: 加利科技老闆林明進發現廠內電壓不穩，等不及師傅動手，直接立即拿著電表到處測試找
: 問題。（攝影／楊子磊）
: 正當我們聚精會神看著口罩機不斷生產出一片片口罩，老闆林明進快步衝上二樓，簡單跟
: 我們打招呼後，只說「對不起等我一下，我先把機器弄好，每分每秒都不能浪費。」就看
: 著他蹲在機台旁，相當俐落地將剛剛買來的新零件換上，測試後，國家隊機台恢復每分鐘
: 120片的生產速度。
: 林明進滿意地看著機台全速運轉，忍不住要跟我們分享他怎麼做到的。「國家隊的原廠設
: 定是每分鐘90至100片左右，運轉24小時可以生產14萬片口罩，但需要換料、換班、剔除
: 不良品等，經濟部訂出每日10萬片的低標，」林明進驕傲地介紹他的傑作，「增加風扇加
: 強散熱、調整系統參數、鑽洞修改生產線流暢度，我的國家隊機台每天是14萬片起跳，理
: 論上更可以達到17萬片。」
: 他表示，廠房小、產線少，但「我們的穩定度絕對是頂尖。」今年57歲的他熱愛改裝車，
: 擅長用開車來比喻：「車子不怕開，只要跑得順，高速運轉是最佳模式。」展現完全不理
: 會原廠保固，靠技術混口飯吃的本領。
: 高職念汽修，20多歲就到八里工作，一開始是經營怪手維修廠，靠著技術混口飯吃，1996
: 年時，當時科學園區正大規模增建無塵室，無塵室口罩需求大，他與親戚看上這個市場，
: 隔年毅然決然關掉維修廠，在八里轉行做電子廠無塵室專用口罩，當時買的機器，林明進
: 說：「雖然已經是23年的老設備，雖然速度比不上國家隊，但依舊好用得很。」
: 當天他還盯著裝機師傅測試另一台與國家隊同型機種，這是他花了600萬元現金買來的新
: 機器，要汰換原本23年的老古董，讓產能再提升。林明進不諱言，這一波參加國家隊，經
: 濟部給的目標很明確，全力拉高產能，生產多少就收購多少，「我們當然要拼命，一方面
: 提供民眾防疫物資，另一方面也是幫老員工們加薪。」
: 調校的過程中，因為老廠房電壓不穩，林明進自己拿著梯子爬到天花板裡面調整線路，甚
: 至在無斷電的狀態下，直接分流電線，他絲毫不擔心危險性，「停機就損失產能，師傅也
: 不敢這麼做，但我是黑手出身對電路有把握，老闆自己來搞定。」就這樣一天之內裝機完
: 成，隔天新機就全速運轉。
: 產能太高，讓工業局曾有「美麗的誤會」
:
: 20多人的小工廠擁有穩定高產能，產線上的員工忙著檢查口罩成品，完全沒有喘息空間。
: （攝影／楊子磊）
: 口罩國家隊為了激勵徵用口罩廠從8到10小時的生產，改為24小時不停機，針對每一家的
: 產能訂出標準值，並以30天來計算平均日產能，只要超過標準值，全部生產的口罩都可以
: 外加20%的獎勵金，等於是每一片口罩多拿0.5元。經濟部工業局檢視加利的工廠規模、平
: 均產能與人力，結果訂出日產18萬片的標準，必須超過數字才有激勵獎金，而且不包含國
: 家隊機台的產量。
: 林明進講到這一段還是氣憤難平，他只有三條老生產線，居然訂出這麼高的標準，直接打
: 電話給經濟部長沈榮津抱怨，甚至與工業局吵架很多次，最後黃博雄與工業局民生化工組
: 組長沈輝嵩一起到工廠實際場勘後，才將標準值調降至日產9萬片。
: 要求員工24小時輪班得要有足夠誘因，林明進答應旗下20多位員工，超過政府標準值的獎
: 勵金全數歸員工所有。投入國家隊生產迄今，加利的員工，平均每人月薪提高至7到8萬元
: ，甚至有員工月薪達到六位數。但人力仍然不足，林明進還緊急找回以前曾經工作過的老
: 員工們，以每小時180元時薪進廠打工賺外快。就有員工私下跟我們透露，現在的月薪比
: 以前多出三分之一，加班也心甘情願。
: 黃博雄回憶起這件事，他笑說：「因為加利的數字太漂亮，每日報表都很穩定，數字上的
: 估計確實高了一點，但我覺得林老闆應該還是達得到，只是要非常拼命，因此最後以激勵
: 廠商為原則，決定調降標準值，讓他可以心甘情願的加班趕工。」只是這個「誤會」更驗
: 證林老闆技術確實了得，只有舊機器的狀態下，仍有不輸大廠的單位產能，導致工業局誤
: 以為加利有2倍的產線。
: SARS一役後練功17年，無懼再為國家作戰
:
: 只要談起口罩，林明進語速不自覺加快，講到激動處雙手也不自覺揮舞，個性直爽毫不掩
: 飾好惡。（攝影／楊子磊）
: 投身口罩製造已經23個年頭，林明進是國內6家有經歷過SARS的口罩廠商之一。當年他只
: 是大廠的小小代工，負責全力幫忙生產口罩，如今其他5家都已經是知名的大廠牌，只有
: 他的口罩廠還是小規模。他不諱言，當年因為只是代工，沒從大訂單中分到太多利潤，無
: 法像其他口罩廠一樣擴廠，但17年前那場戰役，他一輩子都忘不了。
: 林明進描述，當時市場非常混亂，大家都在搶N95口罩，價格都已經飆漲，政府開始徵用
: 口罩時，每天只能睡4小時，幾乎全天都在工廠裡盯著生產線，確保每一片口罩都順利生
: 產、可以出貨。這樣的日子經歷3個多月，其他口罩廠幾乎都賺到上億元的收入，但他拼
: 命生產的結果，是利潤被親戚搶走大半。
: 一晃眼17年過去，今年的過年前，他聽到中國同業傳出口罩禁止出口，他心裡就知道疫情
: 可能不妙，因為SARS時期中國都還沒有這麼做，這次絕對非同小可。那時他就已經開始「
: 超前部署」，計畫著該怎麼把員工重新排班，準備進入24小時不停機瘋狂生產的日子。
: 果然沒多久他就接到經濟部來電，2月3日到經濟部開會，林明進回憶，當時沈榮津同時開
: 三場會議，分別找來口罩廠、原料與工具機，確認口罩國家隊成軍，而所有廠商也都同意
: 接受徵召。林明進說：「根本毫不猶豫，這是我從事口罩業20多年來，第二次能做點大事
: ，而且上次我還只是剛入行的菜鳥，這次不一樣，我已經練功17年，有信心當重要成員。
: 」
: 從3月2日開始每天24小時不停生產，二十幾年資歷的老員工守護夜班，並把穩定的機器全
: 部留給夜班使用，他自己固守白天，盯著不穩定的機台和資淺的員工，確保夜間全速生產
: 不中斷，兼顧白天與晚上都有穩定效能，「每天晚上11點才回到家，洗個澡躺在床上還在
: 想怎麼調度會更有效率，清晨7點就出門，連老婆都擔心，已經快60歲了這樣會累出病，
: 已經跟SARS當時40歲的壯年不一樣，但遇到這種時局，我就是無法輕鬆看待。」
: 「錢可以少賺，但不能賣次級品給黑手弟兄」
:
: 國防部派出官兵協助口罩廠將完成品封口後裝箱，讓口罩廠專心負責生產。（攝影／楊子
: 磊）
: 只要談到口罩，林明進語速不自覺加快，講到激動處雙手也不自覺揮舞。他做起事來完全
: 是個急驚風，但個性直爽毫不掩飾好惡，例如他在會客室的土地公神桌旁，就掛著同業在
: 2009年H1N1新流感疫情期間無法如期交貨的道歉信，還細數不肖同業趁著疫情發大財的行
: 徑，讓人擔心他是否會得罪人，他倒是一派輕鬆說：「這又不是我捏造的，千真萬確的事
: 實還怕別人知道？」並強調只是用來提醒自己，別犯了跟別人一樣的錯。
: 紡織所也私下稱他是「桀驁不馴的怪咖老闆」，每個派駐在加利的紡織所員工都備感壓力
: 。曾經有一位紡織所技師因為回報數字太精確，直接被趕出工廠，林明進解釋：「那是我
: 多生產準備拿來當週末假日的產量，確保每天產能都很穩定，竟然直接回報，打亂我的生
: 產計畫，當下直接痛罵趕人。」讓紡織所人員只能在門口罰站，不敢踏進工廠一步。
: 他除了個性很衝之外，對於口罩品質也相當堅持，他說：「當年我是為了同樣是黑手的兄
: 弟，轉行改做工業用口罩，一片只賣1塊多，希望他們靠這片口罩阻隔粉塵，避免傷及肺
: 部。」因此針對口罩最關鍵的熔噴不織布，他堅持只向國內大廠敏成進貨，「雖然比較貴
: 一點，錢可以少賺，但不能賣次級品給黑手弟兄，這樣我會睡不著。」
: 直面疫情挑戰極限，現金買新機自己裝
:
: 在機台中快速生產壓印了Made In Taiwan字樣的口罩。（攝影／楊子磊）
: COVID-19疫情蔓延全球，目前還看不到盡頭，林明進已經開始籌劃下一階段，直接用現金
: 採購與國家隊同款的機台，還不斷調校，希望從目前每分鐘120片的速度加快至150片，挑
: 戰原廠設定的1.5倍產能。最近又透過中國的朋友買進一台中製機台，只是完全沒人可以
: 安裝，他依舊展現技術本位的傲氣：「我自己會裝，有信心測試到可以量產。」預計兩部
: 新機組上線後，可以從目前日產30萬片的產能再增加一倍。
: 只是大量擴增產能，萬一疫情結束沒有口罩需求後怎麼辦？林明進透露，已經有日本廠商
: 來探詢合作，這波台灣國家隊口罩打出名號，以後或許有機會外銷，「只是目前還沒空想
: 這麼多，每天忙著全力生產口罩，並親眼看著郵局人員搬走，就夠了。這是我在這次疫情
: 中唯一能做的事。」
: https://www.twreporter.org/a/covid-19-interview-mask-national-team-carrymask
: 那個網頁好像404了
: 不過我還是想問下町火箭版口罩國家隊怪咖老闆到底多厲害
: 會自己調校機台
: 新機台還隔天就能產口罩
: 對口罩品質還很堅持
: 不能賣次級品給黑手兄弟
: 預計可以從目前日產30萬片的產能再增加一倍
: 以後或許有機會外銷日本
: 「只是目前還沒空想
: 這麼多，每天忙著全力生產口罩，並親眼看著郵局人員搬走，就夠了。這是我在這次疫情
: 中唯一能做的事。」
: 最後想順便問一下
: 這幾個禮拜口罩比較好買
: 買到完全沒鋼印的一盒
: 還有鋼印看不出來什麼圖案的兩盒
: 完全沒鋼印的戴起來輕飄飄的還很透氣
: 484新科技啊
: 另兩盒還沒拆...QQ
: 不過盒子都不是這家的就是了