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台灣美豬銷量若破2成 專家：豬農年損150億
記者劉宛琳／台北15日電
國家政策研究基金會召集人林祖嘉昨天在「開放美豬能換得台美FTA嗎？」記者會上強調
，如果未來在台灣美豬的銷量如同南韓衝到20%至30%，養豬農每年農損將達台幣150億元
（約5.1億美元）以上。
國政基金會昨天舉行「開放美豬能換得台美FTA嗎?」記者會，由經濟財政組召集人林祖嘉
主持，邀請行政院農業委員會前主任委員陳保基、立委賴士葆、台灣大學國際企業學系副
教授盧信昌、現代財經基金會顧問戴肇洋共同出席。
林祖嘉首先質疑開放瘦肉精美豬缺乏充分的「科學證據」。他表示，政府並沒有拿出足夠
科學證據說服民眾，國外對瘦肉精使用量，牛豬的標準不同，肉與內臟標準也不同，沒有
人知道，產婦坐月子，吃了一個月含瘦肉精的內臟，會產生什麼影響。
陳保基表示，近年並沒有新的科學證據證明萊克多巴胺的安全性，目前台灣已開放不含萊
克多巴胺的豬肉及內臟進口，其中內臟最多是從美國進口，進口最多的部位是橫隔膜（肝
連）、大腸頭、大腸，如果豬內臟萊克多巴胺安全殘留量訂為0.01ppm是非常高的，未來
政府應做好標示，告訴民眾哪些食品有含萊克多巴胺。
至於當年為何開放美牛，他指出，台美貿易台灣都是處在被要求開放的一方，台灣當然壓
力很大，當初考量牛肉在台灣消費量很少，肉牛產業比重非常低，所以政府和消費者及產
業界溝通，本人召開過兩次專家會議，當時腎臟科和毒理學醫生林傑樑醫師兩場全程參與
，這次美豬根本沒開過專家會議。
陳保基說，從8月28日總統宣布開放萊豬進口，整個法治程序漏洞百出，農委會所列的動
物藥品，衛服部是不可以訂安全容許的。2016年即公告，依據動物用藥品管理法第5條第1
款，受體素（β-agonist）為動物用禁藥，不能供產食動物使用。禁藥在台灣不能用，國
外輸入不能訂安全容許，當時農委會主委是蘇嘉全。
對於產業衝擊，林祖嘉指出，根據2017年統計，台灣每人每年平均消費5.9公斤牛肉，每
年平均消費36.5公斤豬肉，豬肉每年產值超過755億元，佔農業13.9%，佔畜牧業46.1%。
如果美豬進口市佔率達到20%到30%，台灣豬農每年損失可能會超過150億元，100億元的豬
肉基金根本不夠用。
盧信昌認為，美國一整隻豬的價格約只有60-80美元，台灣全豬拍賣價格約在新台幣
6000-8000元，價格有高達四倍的差距。主要原因在於美國人不吃豬內臟，所以價格很低
，反觀在台灣，豬整隻都有用途，可以想見在利之所趨之下，美國不值錢的豬內臟未來將
會大舉進軍台灣市場，衝擊台灣養豬產業。
至於進來之後如何標示，陳保基說，要清楚告訴消費者，這是政府最基本照顧消費者的任
務；14才談標示問題，政府開放根本沒做好準備，當年要求跟基改食品一樣標示，所有加
工品要標沒含萊克多巴胺。
賴士葆指出，蔡英文選前說選後會跟人民、在野黨與豬農好好溝通，選後卻跳票，民進黨
當年還喊出「誰開放美豬，總統就下台」，如今呢？這次會如此急迫地宣布，完全是為了
配合美國總統大選，那到底開放美豬能不能換到FTA或者BTA呢？FTA與BTA大不同，BTA就
是台美之間的雙邊談判，對台灣未必有利。
https://www.worldjournal.com/wj/story/121218/4861790
6.備註:
BTA與FTA最大的不同就是
BTA能為美國利益最大化
雙邊談判中，美國對任一國家都是占據絕對壓倒性強勢