1.媒體來源:
經濟日報
2.記者署名:
記者 張文馨
3.完整新聞標題:
蔡英文解禁美豬牛 卜睿哲：仍對美台經貿進展感到悲觀
4.完整新聞內文:
美國在台協會（AIT）前理事主席卜睿哲（Richard Bush）15日表示，蔡英文總統解禁美
豬牛，但他對美台經貿進展感到悲觀，因美國貿易代表署（USTR）如今採取的做法，加上
川普政府主張貿易保護主義心態，即便川普連任，他不認為美台在自由貿易領域會有進展
。
卜睿哲說，美國對台政策令人費解，因在安全和外交領域，美台持續發展雙邊關係，並獲
得美國國會強力支持；在經濟和貿易領域，美國的支持力道欠缺，每當談到自由貿易協定
（FTA），USTR就會要求蔡總統讓步否則免談，「從戰略角度來看，用兩種截然不同的方
式對待台灣，並沒有道理。」
華府智庫全球台灣研究中心（GTI）15日舉行「美台關係研討會」，邀請卜睿哲、美國戴
維森學院政治學教授任雪麗（Shelley Rigger），與國防部印太安全事務部前助理部長薛
瑞福（Randall Schriver）等人與會。
蔡總統28日宣布開放含萊克多巴胺的美豬與30月齡以上美牛進口，並稱這符合國家利益及
未來戰略發展；美國國務院隨即宣布將派出國務次卿克拉奇（Keith Krach）主持美台經
濟與商業對話。
卜睿哲說，從USTR現今的做法，加上川普政府貿易保護主義的心態，他對於美台要能獲得
經貿進展不具信心；他認為，拜登若勝選，可能會重新盤點施政優先順序，希望拜登主動
加速推進經貿談判。
任雪麗表示，蔡總統做了一個不受國內民眾歡迎的決定，就為強化與美國的經貿關係；蔡
付出極為高昂的政治成本交換一個機會，美方最好不要讓蔡失望。
「蔡總統已做出大膽決定，現在球在美國手上。」卜睿哲說。
另外，在安全議題上，卜睿哲認為，無論川普或民主黨總統候選人拜登（Joe Biden）贏
得年底的總統大選，在台灣安全上，美國對台政策將保持連貫，因改變現狀的不是台灣或
美國，是中國大陸。
卜睿哲說，美台的安全合作取決於台灣的防禦及外在環境的威脅；若兩岸發生衝突，華府
是否介入，這要看具體情況發展，且除了聲明，北京也在看華府怎麼說、怎麼做，威懾（
deterrence）不只建立在話語上。
薛瑞福表示，不願看到台海衝突，但風險正在增加，在特別指揮授權下，美國依法（台灣
關係法），需維持足夠抵抗侵略的防衛能力；隨著中國大陸帶來的挑戰增加，凸顯台灣戰
略地位的重要性，美國重新調整思維與部署，增強威懾，在確保台灣的存續和成功，美國
會做好自己的工作。
薛瑞福說，美國採取戰略清晰、戰術模糊，對台灣的存續和成功至關重要，台灣納入「一
中體系」不符合美國的戰略利益；因此，美國對北京、對台灣和對世界各國公布雷根總統
對台灣防衛政策的「六項保證」內容，就是傳達這樣的訊息。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://money.udn.com/money/story/5616/4863602
6.備註:
美在台協會（AIT）前理事主席卜睿哲（Richard Bush）對美台經貿進展感到悲觀