1.媒體來源:
聯合報
2.記者署名:
馮靖惠
3.完整新聞標題:
【高教斜槓中年/上】博士兼任教師悲歌 流浪12年50歲被迫換跑道
4.完整新聞內文:
大學裡有一群苦等不到正職缺的「斜槓中年」,這些大學兼任教師低薪、沒續聘保障、請
假困難。一名徐姓教師博士畢業後,在大學兼職12年,總共在12所大學兼過課,為了糊口
,南征北討,最多同時在六校兼課,連婚喪假都不敢請。心灰意冷的他,決定在剛滿50歲
的今年轉換跑道,他感嘆「年紀越大,大學越不會聘我們。」
全台大學兼任教師 已達4.2萬人
全台大學專任教師有4萬6137人,全台大學兼任教師已達4萬2088人。台大的專任教師和兼
任教師約1:1,專任有2031人,兼任有2068人;老字號私校中,兼任教師比例超過6成。
根據教育部的公立大專校院兼任教師鐘點費支給基準表,講師鐘點費自103年8月後修正為
670元,108年8月後調升為695元。私立大學兼任教師卻出現「一國多制的給付現象」,同
工不同酬的鐘點費計算,有的私校會比照公校兼任待遇,有的卻只有八成,有的會多給一
個月。
一次兼課5間學校 交通食宿把薪水吃光
最多曾在五間大學兼課的徐姓教師,兼課範圍橫跨北中南,扣掉寒暑假沒有工作,和南北
往來的交通食宿後所剩無幾。他說,早期有一些國立大學會補助交通津貼,現在幾乎都取
消了。爭取多年的公立大學鐘點費雖然調漲,但私校跟著調整的速度非常緩慢,跟公立同
步的私校非常零星。
徐姓教師說,拿到政大博士學位後的12年,到處兼課維生,「年紀越來越大,體力越來越
不能負荷」,他最多同時在五所大學兼課,共26個學分,大學位於台北、新竹、台中和台
南,「至少要上20學分的課才夠家庭支出」。如果當年兼課的學分少,月收入只有三萬多
。
徐姓教師說,兼任教師對學校的歸屬感低,因為幾乎都是上完課就要趕去下一間學校,而
且即使要留在學校查資料,也沒有專屬研究室,圖書館權限也不如專任,軟硬體資源都不
足,如果要邊教書邊研究維持學術競爭力,對兼任教師來說很困難。
兼任教師既不受教師法保護,也不受勞基法保障,徐姓老師說,「經常都是在沒有預先預
警的情況下被告知下學期不續聘,甚至沒給任何理由。」教育部訂的兼任教師聘任辦法,
相較以前無法無天的時代算是比較好了,但此辦法只是行政命令,沒有配套。
兼任教師想請婚喪假 能找誰幫忙代課?
例如,辦法明定兼任教師可以請婚假、喪假,「但誰能幫我代課?」鐘點費只有一份,如
果自己找代課老師,還得把鐘點費給對方,「請了假就沒有收入,誰敢請?」
「大家都期待總有一天往專任發展」,徐姓老師說,以社會科學的博士來看,博士班畢業
已經35、36歲,再盼個十年,就已經46歲了,年紀大轉行又不容易,且近年專任的缺越開
越少。就算有新的兼任缺,學校也比較喜歡聘30幾歲的年輕老師,50歲以上很難找到兼任
缺了,「年齡是很現實的。」自己曾經應徵正式教職,無奈學校總是希望先補上留洋回來
的博士。
「生活還是要過,總不能餓死。」因此,在朋友介紹下,徐姓老師今年初已經找到專職工
作,離開教育界。
在4校兼課年薪30萬 還不能提科技部計畫
目前在四所大學兼課的吳姓教師,年收入大約30萬左右。吳姓教師說,兼任教師的辛苦,
主要在薪資、授課時數、研究資源的差異。不能提科技部計畫、上課印講義經常要自掏腰
包。薪資上可能要兼三倍的課才能有專任的薪資水準。一般學生老師最喜歡寒暑假,但兼
任老師的寒暑假都是無薪假。另外,儘管學生有少子化的趨勢,但班上的學生經常會維持
在五、六十人,作業批改還是相當耗時的。
「一個系,如果兼任老師多,對學生來說是不利的。」吳姓教師說,學生想要回學校看老
師,但系上都是兼任老師,向心力也會大打折扣。而老師疲於奔命,生活在不安之中,也
沒辦法用最佳的狀態來面對學生。
「時勢如潮,有漲有消,而我們正好遇到消退。」吳姓教師說,目前的規畫還是希望能好
好地寫論文並發表,在大專找到專任工作,早日定下來安心。
病假產假沒人敢請 怕一請就不再被續聘
高教工會組織部主任林柏儀表示,兼任教師多為一學期一聘,而且因為遲遲不適用教師法
或勞基法,仍可能隨時不續聘,缺乏按客觀標準的續聘保障。也因此,儘管政府開始讓兼
任教師可以依照授課比例請病假、事假、生理假、產假等,實務上仍是幾乎沒人敢請,擔
心請了下學期就被不續聘了。
目前兼任講師在國立大學鐘點費為695元,兼任助理教授為760元。以兼任三家學校共10學
分來算,月入僅有3萬元出頭左右,但一年扣寒暑假僅有9個月薪資,所以年薪僅30萬元,
是低落到僅達基本工資的水準。
倘若在私立大專,情況更糟。大約有半數以上27年未調薪,兼任講師575元,兼任助理教
授630元。極低的鐘點費,導致兼任教師要以此維生,通常需要在多校兼到15至20學分,
南北奔波,往往連批改作業時間都沒有。
林柏儀說,台灣專任教師薪資相較國際已經不高,儘管兼到等同專任的10學分,年薪卻僅
有基本工資。再者,兼任教師沒有研究室,不能申請研究計畫,沒有教師福利,沒有年終
獎金,以及最關鍵的沒有適用教師法或勞基法,缺乏續聘保障。
林柏儀說,自從政府開了兼任教師這個明顯漏洞,讓大學可以有廉價勞力聘用,如今各學
校已食髓知味,抗拒改善。教育部也沒有介入學校聘雇合理化的決心,嚴重影響青年學者
與學生受教權益。
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