1.媒體來源:
聯合報
2.記者署名:
馮靖惠、范榮達
3.完整新聞標題:
「不適任校長」改當老師 學生權益怎保障？
4.完整新聞內文:
國立花蓮特殊學校前校長宋秉錕，因情緒管理失當、行政作為不當，經教育部審議認定不
適任校長並改任為教師。本報掌握，教育部國教署將他改派至苗栗特殊教育學校擔任教師
，引發師生憂心忡忡。家長不滿國教署「突襲式」的人事派任，國教署則稱是「分發」，
且「不適任校長不等於不適任教師」，會將宋秉錕安置在獨立空間，避免與師生密切頻繁
接觸。
知情人士表示，教育部國教署得知本報在追查此事後，已經積極對學校和家長釋出相當的
誠意，希望事情能圓滿落幕。國教署長彭富源預計15日親自到學校跟家長溝通。本報多次
試圖聯繫宋秉錕，但都未獲回應。
要師生做手工皂 拿去做個人公關
宋秉錕之前任花蓮特教學校校長時，因長期對教職員工言語霸凌，還利用防疫名義，要求
師生利用上課做防疫手工皂，結果卻是將成品拿去做個人公關，分送教育部等部會官員，
以及民意代表。學校師生及家長今年5月在校門口拉白布條抗議陳情，要求教育部撤換不
適任校長。
宋秉錕當時發聲明回應，表示自己言語不擅修飾，造成教職員工及家長不舒坦深表歉疚。
國教署也立即進行調查，停止他的校長職務。
最年輕特教校長 任期未滿丟職務
年僅38歲的宋秉錕，3年前從台北市北區特殊教育資源中心主任被拔擢為花蓮特教學校校
長，創下全國最年輕特教學校校長紀錄。未料卻因行事作風引發爭議，任期還未屆滿就丟
掉校長職務。
依照教育部「處理高級中等以下學校不適任教師應行注意事項」，不適任教師可作成解聘
、停聘或不續聘處分，但停聘或不續聘教師要再獲聘的機會相當渺茫。至於校長，若不適
任可回任教師，也有的是以借調到教育局處的方式，避免再回到教學現場。
教育部國教署表示，宋秉錕在花蓮特教學校校長期間，行政領導上確實有些不當，導致跟
教師有些衝突。教育部調查後因事涉緊急，先做職務調動，安排他到苗栗特教服務群科課
程推動工作圈幫忙。之後，國教署8月召開校長考評會議，按事證解除他的校長職務，改
任為教師。
校長因故解職 分發任教免受審議
依中等教育法規定，現職高中校長如果因故解除職務，若具有教師資格願回任教師，可由
主管機關分發學校任教，免受教師評審委員會審議。國教署依該項規定，並根據他的專長
（職能治療），在盤點特教學校缺額後，9月8日發公文，宋秉錕自發文次日起改任苗栗特
教學校教師。
苗栗特教學校教職員得知宋秉錕被派任到該校，表示很錯愕。學校在9月10日召開臨時校
務會議，國教署當天也有派員到校說明。
國教署：不適任校長 不等於不適任教師
國教署則表明立場，「不適任校長不等於不適任教師」。宋秉錕之前在校長職位行為不當
，導致校內行政運作不佳，但改任老師後已經沒有校長職權，自然要有教師應有的行為。
國教署認為他初期不適合直接進行教學工作，安排他先到課程中心開發課程、教案、教材
，也請學校方挪出獨立空間讓他老師辦公，不會跟學生直接接觸，讓他有一段適應時間。
苗栗特教：國教署安排太強悍
苗栗特教學校家長表示，國教署這項人事安排太強悍，沒事先跟學校商量，就「突襲式」
發公文，將宋秉錕改派為該校教師，期間跟家長溝通過程，「感覺就是要我們吃下來」。
雖然宋秉錕目前不必授課，但難免會在學校走動，家長都很擔心。
國教署：須顧及宋老師權益
「政府做事粗糙且強悍。」苗特家長會一名委員表示，不適任校長改任教師，就可以馬上
變成情緒管理正當且適任的老師嗎？國教署把宋秉錕派到苗特，這種「橫柴入灶」的方式
，擺明是國教署不願處理不適任校長問題，而是丟給學校處理不適任教師的問題。
「雖然國教署的程序合法，但不合情理。」苗特家長委員希望教育部收回成命，讓學校回
復寧靜，老師可以安心教學，學生可以安全學習。苗栗特殊教育學校校長周敦懿說，國教
署進一步協調中，署長彭富源預計15日晚間到苗特，希望事情可以有圓滿解決，校方沒有
預設立場。
國教署組長蔡志明說，國教署會依循法令並回應學校和家長訴求，思考更可行的配套。但
國教署必須兼顧多方聲音，也要顧及宋老師的權益。學校可列舉宋到任後的不當行為及具
體證據，國教署會全力幫助學校處理。但苗特家長會委員不滿指出，國教署請學校搜集宋
老師的不適任資料，「這些都是用學生的安全換來的。」
全敎產：如何能保證學生不被霸凌？
全國教育產業總工會文宣部主任薛慧盈說，這次教育部的作為，是讓原本習於霸凌同仁的
校長調為教師，是弄錯了教師與校長職務的關係。不管是校長還是教師，其重點都是教育
。而一個習慣以霸凌他人的人，又如何能保證他不會霸凌比教師更弱勢的學生？而教育部
難道認為教師就低於校長嗎？教育部的作法讓人不解也無理。教育部每學期開始就在全國
倡議「友善校園」，如今卻發生這樣的事，豈不是自打嘴巴。
5.完整新聞連結 (或短網址)
https://vip.udn.com/vip/story/121157/4932193?from=vipudn_breaknewslist_subcate
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