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甘芝萁、周昭平、江孟謙
立榮飛東沙軍包機遭香港下令返航 民航局：港稱2萬6千呎以下有危險
立榮航空由高雄小港機場，飛往東沙的B7-9051軍包機，今天上午在飛往東沙途中，却遭
到香港區管中心拒絕進入飛航情報區，要求返回台灣，對此交通部民航局今表示，立榮航
班於台北飛航情報區與香港飛航情報區交接點附近，經香港區管告知飛經區域26000呎以
下有危險活動，無法進入，機師基於安全考量，決定返航。
今天的航班由編號B-17011的立榮ATR-72客機執行，是負責載運東沙島上海巡署、國防部
等單位工作人員往返的定期包機，飛機於上午9時5分由小港起飛，9時44分突然180度調頭
，10時22分降落小港。
民航局表示，香港飛航情報區事先並未發布飛航公告，我方民航局已提醒對方未來應依國
際民航組織（ICAO）建議，提前發布飛航公告，以免影響航班規劃作業；至於此例是否首
例，該局稱，飛機折返有多種可能，目前仍不知這次要求折返的確實原因，也無法釐清這
是否首次基於不明原因而遭港要求折返。
經民航局協調，立榮航空公司將視情況許可，繼續執行包機任務。
高雄航空站則表示，立榮航空每周四都有定期包機往返東沙島，今上午9時5分起飛後，被
香港飛航區管中心拒絕班機進入管制區，班機只好折返，約在10時22分返抵機場，當時機
上載有海巡署、國防部等單位工作人員55人，高雄至東沙單程飛行時間約80分鐘。至於香
港飛航區管中心拒絕原因，由民航局統一說明。
據可靠消息指出，當時並無軍演，但為安全考量，還是決定返航。
海巡署表示，飛機確實返航，但不知確切原因，目前直接影響就是官兵休假等問題，需要
再進行調整。
資深機師表示，如果是有軍事演習，起飛前一定會知悉，很少會有起飛後才會被告知，然
後要求班機返航的情形；以今天立榮軍包機的案例來看，當時是香港區管告知飛經區域
26000呎以下有危險活動，其實也沒有不准飛機進入，只是說26000呎以下有危險活動，詢
問機師意見，是否要繼續飛，或是返航、轉降等？這些都是由該機的機師自行做決定。
這名資深機師表示，照目前資訊來看，該區空域航道是開放的，沒有不准進入，但該架立
榮班機是ATR72，ATR72飛機最高的高度約是25000呎，但當管制員告知26000呎以下有危險
活動，後艙還有載客，機師當然是會採最安全的做法，就是返航，不會冒險繼續飛；如果
要繼續飛，倘若遇上危險狀況，就是機師要負全責。
資深機師說，一般來說，管制員只會告知機師空域狀況，並進一步詢問意圖，是要繼續飛
，或返航、轉降等，並不會清楚說明到底地面發生甚麼狀況，因此也沒有明確的證據來推
斷對方是否故意惡搞，而且照今天的天氣來看，也很有可能是因為天氣變化的原因，因此
香港區管提出對立榮該架飛機提出示警。
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