卡大地布部落再北上行政院 呼籲光電專案小組召集人沈榮津出面協商
鄒敏惠（環境資訊中心記者）
爭議多時的台東知本光電開發，即將進入中央審查程序最後關卡。今天（20日）卑南族卡大
地布部落代表前往行政院抗議，除遞送1萬多人連署支持的「終止知本光電」訴求，並要求
行政院光電專案小組召集人，行政院副院長沈榮津出面協商。
這是今年部落第二次到行政院前召開記者會，部落代表指出，此案傷害部落、生態及重創綠
能形象，呼籲終止知本光電開發。記者會結束後，由行政院「能源及減碳辦公室」諮議黃國
志接下陳情函。
部落代表遞陳情書。圖片提供：環境權保障基金會
知本光電案於2018年由台東縣政府將知本溪口沖積扇161公頃土地租給國際韋能集團的子公
司盛力能源，預計裝置容量高達202MW，為東北亞最大的單一光電廠。不過因場址屬於卡大
地布部落傳統領域，此案也是綠能開發第一個實施原住民族諮商同意權的案件，卻爆發不尊
重部落主權和破壞生態爭議。
投票不公 部落諮商同意程序過關 反傷害部落主權
卡大地布部落主席林茂盛Rahan（拉罕，傳統領袖）與陳政宗（代理拉罕）聯合提出部落三
大家族聲明，說明知本光電案至今將近三年，從一開始沒有部落參與及沒有與部落諮商，到
現在部落面臨許多的紛爭。拉罕集體看在眼裡，實在很難過。
2019年3月，陳政宗率族人赴行政院，要求台東縣政府將此案徹回重審，當時由行政院能源
及減碳辦公室主任蔡倩傑代表接下陳情書。
2019年6月1日，台東市公所代行召開諮商同意投票，以187票：173票同意過關。部落卻指出
，這次投票違背了部落傳統決議方式。例如，有些長期參與部落的人戶籍已經遷出所以無法
投票、有些人只是在部落投資購買房舍，並不住在部落，也不參與部落事務、還有允許「委
託」代表出席等。部落認為，此舉侵害了卡大地布部落權益，影響投票結果，所以拉罕已提
出訴訟，主張投票結果無效。
今年爭議持續發酵，2020年2月，能源局核發出202MW的電業籌設許可，部落提起訴訟，請法
院裁定停止執行許可。7月，部落也曾與民進黨立委洪申翰共同喊出「光電換地」，希望以
此跳出困境。
20日的記者會上，林茂盛以卡大地布族語表示，遺憾台東縣政府放任廠商進行各種撕裂部落
手段，他身為卡大地布部落主席及傳統領袖，代表卡大地布部落向中華民國政府要求：「請
尊重部落主體，問題尚未釐清前，停止一切審查程序，讓部落回歸正常生活。」
20201020卡大地布三大家族拉罕的聯合聲明 by 環境資訊中心公共檔案區 on Scribd
高額回饋金成「緊箍咒」 環團呼籲從中央解套
環境權保障基金會執行長涂又文表示，台東縣政府預計每年可從韋能公司獲得2.4億元鉅額
回饋金，這樣的「緊箍咒」使得縣府或業者雙方騎虎難下，無法使光電設計再兼顧生態和原
住民權利，只有行政院從中央上位政策與區位選擇的合理性，立即由沈榮津出面與台東縣政
府和韋能公司協商，釐清爭議，歸零後重新思考，才不會重創綠能發展。
綠色公民行動聯盟研究員劉如意認為，在法律效力未明情況下，台東縣政府與韋能都必須認
知此案已窒礙難行，而此案仍將進入內政部區委會審議。
她呼籲主管機關經濟部、農委會和內政部應慎重看待，行政院更應出面統合意見，儘快喊停
審議過程。從選址、規劃到施工等過程，落實資訊公開，納入利害關係人意見，在衝突與質
疑過程中充分溝通協調，找出解方，才能稱為適當的綠能發展過程。
卡大地布部落主席林茂盛拉罕（中）與陳政宗代理拉罕（右）。圖片提供：環境權保障基
金會
地球公民基金會花東辦公室主任黃斐悅則表示，中央雖已在致力發展「環境與社會檢核機制
」等制度設計，卻不適用「漁電共生」以外的地面型光電，從台東知本光電案、苗栗石虎棲
地，到最近台南將軍鹽田爭議，凸顯地面型光電案件管理依然失靈。
黃斐悅認為，針對如知本等「無法溯及既往」的大型舊案爭議，行政院應應立即暫緩程序，
展開補救措施。
聯合聲明團體：卡大地布部落、荒野保護協會、環境權保障基金會、綠色公民行動聯盟、地
球公民基金會、中華民國野鳥學會、台灣石虎保育協會、環境法律人協會、新北市庶民發電
學習社區合作社、蠻野心足生態協會、台灣環境資訊協會、野薑花公民協會、狼煙行動聯盟
、原轉小教室......持續增加中
參考資料
終止知本光電連署內容：https://taitungeg.wixsite.com/zhibenwetland
https://e-info.org.tw/node/227494
卡大地布部落主席林茂盛Rahan（拉罕，傳統領袖）與陳政宗（代理拉罕）聯合提出部落三
大家族聲明，說明知本光電案至今將近三年，從一開始沒有部落參與及沒有與部落諮商，到
現在部落面臨許多的紛爭。
台東縣政府預計每年可從韋能公司獲得2.4億元鉅額回饋金，這樣的「緊箍咒」使得縣府或
業者雙方騎虎難下，無法使光電設計再兼顧生態和原住民權利。
雖然知本社是卑南族極重要的起源部落之一 不過政府需要光電 地方需要錢 毀了就毀了唄