獨家／外交特考1｜口譯哥條款？蔡英文要吸納台僑二代進外交體系 擬增設英文作答
蘋果日報 2020/10/24 陳建瑜、周彥妤、政治中心／台北報導
蔡英文在2016年上任後，大力拔擢外語能力優秀的人才。曾任外交部長吳釗燮辦公室主任
的「口譯哥」趙怡翔，未經外交相關考試，即奉派美國代表處擔任政治組長，引發爭議，
朝野有人支持，有人批評破壞體制。但吳釗燮多次力挺趙怡翔的能力，盼外界能夠接納。
外交部曾提出遭試院打槍 蔡英文第二任再提吸收僑胞優秀人才
事實上，蔡英文在今年520第二任就職典禮中，即曾宣示考試院要培育現代政府所需人才
。其中，外交人才是重中之中。
知情人士透露，蔡英文在一次與立委的茶敘中，提及中南美洲也有許多優秀的華僑第二代
，熟悉當地語言和地方政情人脈，但這些人的中文能力，卻無法通過外交特考，非常可惜
，希望能做出改變。
早在2018年，蔡英文上任兩年之後，外交部即曾提議讓外交特考增設「高階英文組」。
據指出，當時外交部提出兩大理由，作為改革說明。首先是外交部英文傳譯人才需求增加
，但目前大多以聘用人員擔任，但近來離職率過高，近5年平均任職3至4年就離職；其次
，外交部認為，外交局勢變化快速，因此需要兼具外交、國際事務專長的翻譯外交人員。
不過，此案當初送到考試院後，就被考試委員質疑，「高階英文組」與「英文組」考科
相似，且前者難以測試中文能力，甚至這樣的類科可能有利於「ABC」(華裔美人)，對參
與中文組考試的國人不公平，此案未通過。
開放英文作答 最快明年外交特考適用
蔡英文在第二任期又做出外交人人員考試改革的說法，外交部銜令再度捲土重來，向考選
部提出用人需求的調整，開放參加國家考試者可以用「英文」作答。外交特考目前應試科
目包含國文、中華民國憲法、兩岸關係、比較政府，外交實務英文寫作、國際公法、國際
關係、國際經貿及傳播等科目。
知情人士透露，目前調整方向就是除國文、綜合法治知識維持以中文應考外，其餘專業考
科可採英文命題及作答，讓近乎英文母語人士可以考取外交官，同時，也不會有「高階」
英文與一般英文組的差異。
針對外界擔憂開放英文應試可能排擠原有以中文考試的考生，知情官員指出，基本上僅單
純開放以「英文」應答，但國文及基本的法政知識還是要以中文應答，因此對中文能力還
是有一定的基本要求，重點仍在於專業科目；另外，他們並沒有限制以英文應考的資格，
台灣人覺得自身也很英文優秀，也能參與英文組的考試。 據了解，目前外交部已將相關
需求送達考選部，考選部研議後，將對外公告草案，之後再送考試院會討論，若都有高度
共識的話，就可予以通過，最快明年外交特考就可適用。
外交部對此回應，當前國際情勢變遷快速，政府面對諸多國際雙邊或多邊事務，有召募更
多元人才加入外交工作的需求。為滿足這項需求，希望經由外交特考的管道，進用具高階
英文能力的外交人才，進而提升整體涉外事務人員的語言能力。
外交部說，目前外交部與相關主管機關初步研議的草案，是在原特考名額外，另增設高階
英文能力分組名額，這並不影響任何考生的權益。特設高階英文能力分組的宗旨，是針對
外交人員英文能力的特別要求，並非特別針對華僑第二代青年的身份，國內有志外交事務
的青年本就可以報考，也是多一個報考應試的路徑。
外交部指出，擬議中外交特考高階英文組主試科目仍然要應試國文，其他應試的專業科目
也都是一樣，並沒有因英文的需求而打折扣。這個分組的考試，除國文考科，其他專業科
以英文作答，目的在於召募外交專業知識以及語文能力具優的人才，以確保考生進入
外交部服務後，也有處理公務及應對所需的中文、英文能力。此外，考生錄取之後，也會
經過密集培訓與考核，確保具有處理外交的專業能力及中英文兼具的語文能力。
對此，外交及國防委員會委員、國民黨立委陳以信表示，他的辦公室助理招考就採全英文
進行，這是推展對外關係的最有利媒介，因此他正面看待這項作法，但不代表中文能力要
求要大幅下降，甚至完全忽略，中英文要相輔相成，關鍵在要有妥善配套措施，相關人才
進入體系後也要加強中文訓練。
陳以信說，除了中英文外，樂見網羅更多具日文、西班牙文、法文、德文、東南亞語系等
母語程度人才，進入我外交體系，一致增加對外戰力。
外交及國防委員會委員、民進黨立委羅致政表示，讓外交人才多元是好的方向，這項措施
固然可考量，但語言不是唯一標準，也不應以此為考量，包括專業背景、人際互動等能力
，都是重要條件。
羅致政說，多元外交納入各式背景，包括來自商界、非營利組織等，會更值得推動，語言
能力符合一定程度就好；另外，如新南向國家語系，以及具雙語能力的新住民二代等，也
是外交人才開闢的重要管道。
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該改的不改，改一些有的沒的，吸引人才進去了然後？
裡面那封閉保守的風氣真的很可怕。