1.媒體來源:
台灣好新聞
2.記者署名:
記者 莊漢昌／台南報導 2020-10-28 14:42
3.完整新聞標題:
徹底解決浪犬問題 南市議員建議採行歐日「登記及狗籍制度」
4.完整新聞內文:
https://i.imgur.com/wK226RY.jpg
台南市的流浪犬數量一直高居全國第一，雖然市府積極推動TNVR，但仍緩不濟急，市議員
吳禹寰28日建議治本從源頭管控家戶飼養，再輔以建構『暫時性』收容所安置浪犬。市長
黃偉哲表示，可加大棄養動物的罰則。他並強調，很多民眾對動物的飼養觀念，仍停留在
寵物，而未當作生命來對待，需要多加教育。
吳禹寰表示，流浪犬貓有3大來源，分別是棄養、放養型犬貓繁殖，及流浪犬貓繁殖。根
據台灣收容所獸醫的估計，全台流浪犬貓中，至少一半都是棄養犬。再者是飼主「放養」
未結紮犬貓，這些犬貓在野外交配並生存下來的後代，造就了另外一半的「野犬」、「野
貓」，他要求市府嚴格從源頭管控。
吳禹寰指出，日本有『狗籍制度』，實行動物『終身飼養』，飼主需主動到保健所做身份
登記，並領取犬隻身份證『鑑扎』，並在門口張貼『犬』字，方便普查，對虐待或遺棄，
即處以30萬日圓罰款，荷蘭對遺棄動物處1.6萬歐元，折合台幣55萬元，嚴重者需入監服
刑3年，德國對棄養罰金更高達91萬元。
吳禹寰說，包括德國、荷蘭、瑞士等國家對流浪犬的管制非常成功，街道上沒有流浪犬遊
蕩，除了對棄養重罰外，主要是實施『寵物稅』，德國養犬從犬隻3個月起即課稅，飼主
需年繳40歐元以上，荷蘭則是年繳103歐元、瑞士年繳50歐元，連中國的北京都收寵物稅
，第一年需繳1000元人民幣，往後每年繳500元。而農委會也曾在104年對外放出要課寵物
稅訊息，但民意一面倒反對才作罷。
吳禹寰強調，課徵寵物稅需要國家政策制訂，以臺灣現況要推動並不容易。他建議傚法實
施寵物稅國家的『登記制度』，以及日本的『狗籍制度』，採雙軌制將寵物登記及戶政資
料庫界接互通，寵登後就隨著主人戶籍跑，這樣寵物資料的ID及飼主身份證ID輸入民政局
的戶政系統可以查到飼主戶籍，並列入戶口普查的項目之一，若戶口內的犬貓死亡，跟人
死亡一樣，同樣到區公所申報除戶，這可免除當前寵物登記，飼主換地址換手機就找不到
人的困境
吳禹寰說，雙軌制的寵物登記不僅可以瞭解民眾飼養寵物的數量，還可全面管制家犬與家
貓的結紮，因為在登錄的同時，除非是幼犬與幼貓需追蹤後續的結紮外，其他已達結紮的
寵物，需強制所有登錄的寵物需結紮，否則依動保法開罰5萬到25萬元的罰款。所以未來
不管是寵物偷跑出來，亦或是飼主採放養的方式，至少這些家犬與家貓都不會再繁殖，這
就有效阻斷了流浪犬貓數量增加的最大源頭。
吳禹寰說，雙軌制的寵物登記，是杜絕流浪犬貓的『治本』方法，至於『治標』，就是興
建『臨時性的收容所』。除安置過渡期棄養潮外，也需在各個行政區全面抓補這些流浪動
物進行結紮與安置，讓台南市的街道不再有流浪動物，而臨時性的收容所所收容的犬貓可
以開放送養。這些流浪動物的生命都有一定期限，平均3年，等到這些收容的犬貓生命自
然終了之後，這些臨時性的收容所就可以攻成身退。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://www.taiwanhot.net/?p=871664
6.備註:
向先進國家學習，拜託學徹底一點不要每次都學半套。
零安樂就是連半套都沒有的1/4套不到，畫虎不成反類犬的低能政策
延伸閱讀：
合法獵殺犬貓! 你不知道的德國動保
https://dq.yam.com/post.php?id=5297